Pendant ce temps de nombreux proprietaires d'entreprises sont toujours 'inseparables' avec des dettes allant jusqu'a des dizaines de milliards de dongs tandis que le fonds d'assurance sociale (BHXH) a un excedent de 1 2 million de milliards de dongs. La loi sur l'assurance sociale de 2024 augmente la responsabilite et les sanctions des organismes d'assurance sociale mais le mecanisme de surveillance et le processus de traitement ne sont pas suffisamment forts. L'histoire de la dette et de l'eva
Bien que les sanctions aient ete renforcees la situation des entreprises qui tardent intentionnellement a payer l'assurance sociale (BHXH) se poursuit de maniere persistante. Cette situation montre qu'outre la responsabilite des unites en infraction l'organisme vietnamien d'assurance sociale n'a pas non plus pleinement exerce ses responsabilites.
Pour que les dettes accumulees et les arrieres de paiement aient dure longtemps c'est la responsabilite de l'organisme d'assurance sociale
De nombreuses entreprises sont lentes a payer l'assurance sociale avec des milliards de VND a plusieurs dizaines de milliards de VND. Dans de nombreux cas les proprietaires d'entreprises s'enfuient en particulier les entreprises etrangeres ce qui empeche les travailleurs (NLD) de cloturer le livret d'assurance sociale de beneficier de leurs droits et de continuer a payer l'assurance dans un autre lieu de travail.
Alors que les ouvriers et les travailleurs sont desavantages la question de la gestion reste un vide qui souleve des questions dans l'opinion publique sur le role de l'organisme d'assurance sociale.
Selon un rapport de l'assurance sociale en 2024 le fonds d'assurance sociale a un excedent de 1 2 million de milliards de VND. L'organisme d'assurance sociale a le droit d'envoyer le fonds d'assurance sociale a la banque pour calculer les interets. Cependant lorsque les travailleurs rencontrent des difficultes l'organisme d'assurance sociale n'a pas pris de mesures pour les traiter et les soutenir efficacement.
Conformement aux dispositions de l'article 17 de la loi sur l'assurance sociale de 2024 l'organisme d'assurance sociale vietnamien a le droit d'inspecter et d'inspecter specialiseement la mise en œuvre de la loi sur l'assurance sociale obligatoire l'assurance maladie volontaire (BHYT) et l'assurance chomage (BHTN) ; et est egalement responsable du traitement ou de la proposition de traitement des actes illegaux dans ce domaine. Cette reglementation montre que l'assurance sociale n'est pas seulement une unite de gestion et de collecte des fonds mais
S'adressant au journal Lao Dong l'avocate Nguyen Thu Trang - directrice adjointe de la societe Heva Law Co. Ltd. - a declare que l'assurance sociale est un regime de securite sociale pratique. Par consequent les regimes doivent etre resolus immediatement. Le cas d'un proprietaire d'entreprise en fuite n'est pas la faute des ouvriers ou des travailleurs. Pour resoudre ce probleme les agences de l'Etat y compris l'agence de securite sociale ne peuvent pas rester indifferentes.
Lorsque la loi a accorde aux inspecteurs specialises le droit de traiter et le droit de proposer de traiter les violations le fait que la situation de creances en souffrance et d'evasion de paiement prolongee soit la responsabilite de l'organisme d'assurance sociale.
Le Dr Nguyen Quoc Viet - directeur adjoint de l'Institut de recherche economique et politique (VEPR) - a egalement declare : 'Actuellement l'assurance sociale declare tous les mois sur le systeme en ligne. Chaque mois dans le registre du mois je ne comprends pas pourquoi j'ai autant de dettes alors que l'organisme d'assurance sociale n'a pas de mecanisme de controle des risques et pousse les desavantages vers les travailleurs comme ça'.
Du cote des travailleurs de nombreuses personnes estiment que le fait de laisser les arrieres d'assurance sociale s'eterniser montre un relachement et un manque de resoluite dans l'exercice des pouvoirs confies par l'organisme d'assurance sociale.
Assurer la securite sociale ne consiste pas seulement a collecter et a depenser conformement a la loi mais aussi a proteger la nature reelle des travailleurs contre tous les risques. Les travailleurs proposent de renforcer l'inspection independante de rendre publics les resultats de l'inspection et de traiter severement les fonctionnaires qui relachent la gestion ainsi que de recommander la mise en œuvre d'un mecanisme de soutien temporaire au regime pour les travailleurs touches afin qu'ils soient moins desavantages.
C'est necessaire de clarifier la responsabilite de l'assurance sociale vietnamienne si le montant des retards de paiement augmente de jour en jour
Afin de clarifier la responsabilite et les solutions pour prevenir la situation des entreprises qui tardent a payer l'assurance le journal Lao Dong a envoye a plusieurs reprises des questions a l'assurance sociale vietnamienne.
Dans un communique au journal Lao Dong BHXH Vietnam a indique qu'au cours de l'annee 2024 et des 4 premiers mois de 2025 l'ensemble du systeme BHXH vietnamien a mene des inspections et des controles dans 22 928 unites.
Selon BHXH Vietnam le montant total des sommes que les unites ont ete inspectees et controlees en retard de paiement avant la decision d'inspection et d'inspection est de 2 109 6 milliards de VND ; le montant recupere pendant la periode d'inspection et d'inspection est de 1 099,8 milliards de VND.
L'Assurance sociale du Vietnam a egalement indique qu'en 2024 et au cours des 4 premiers mois de 2025 cette unite a publie 1 948 decisions de sanction administrative pour les cotisations d'assurance sociale d'assurance maladie et d'assurance maladie. Cependant le montant total des sanctions versees au budget de l'Etat n'a ete que de 61 1 milliards de VND.
Ainsi malgre les inspections et les controles le montant de l'assurance sociale non recupere est toujours de 1 007 milliards de VND (soit 47 %). Le montant total des amendes versees au budget de l'Etat est encore modeste.
Dans le rapport des 9 premiers mois de l'annee bien qu'il n'y ait pas d'informations claires sur le montant des arrieres de cotisations d'assurance sociale l'Assurance sociale du Vietnam a egalement reconnu que ce montant des arrieres de cotisations continue d'augmenter.
Le professeur-docteur Hoang Van Cuong - depute de la XVe legislature de l'Assemblee nationale - estime que lorsque les travailleurs travaillent pour des organisations et des entreprises les employeurs doivent leur verser des salaires ; en meme temps ils doivent verser une partie des cotisations d'assurance sociale associees.
Les reglementations actuelles permettent de payer l'assurance sociale jusqu'a un mois plus tard que le delai de paiement des salaires. Ces reglementations permettent aux employeurs de disposer de temps pour organiser les ressources budgetaires afin de donner la priorite au paiement des salaires aux travailleurs ; mais ils doivent ensuite continuer a remplir l'obligation de payer l'assurance sociale pour garantir les droits des travailleurs lorsqu'ils atteignent l'age de la retraite ou lorsqu'ils rencontrent des facteurs de rupture tels que le chomage la maladie.
Le depute Hoang Van Cuong a declare qu'il s'agissait clairement d'une politique humanitaire mais qu'en realite de nombreuses entreprises profitent de cela pour retarder le paiement de l'assurance sociale. Certaines entreprises ont meme deliberement refuse de declarer l'assurance sociale.
Ainsi la partie de l'argent des travailleurs est toujours conservee a l'entreprise mais n'est pas declaree a l'organisme d'assurance sociale. Involontairement l'entreprise a utilise l'argent a verser au fonds pour que les travailleurs en beneficient plus tard. A long terme lorsque l'entreprise rencontre des difficultes et doit fermer ou faire faillite l'argent de la cotisation d'assurance sociale suivra egalement le proprietaire de l'entreprise.
De toute evidence dans les deux cas d'evasion et de retard de paiement cela affecte gravement les interets directs des travailleurs et les facteurs de protection sociale communs de l'ensemble du pays. Ces problemes sont assez courants. En particulier dans de nombreuses entreprises etrangeres qui ont un grand nombre de travailleurs mais qui tardent deliberement a payer a reporter le delai de paiement ou meme a evasion. Ensuite ces entreprises ferment font faillite et entraînent la disparition de la part de l'assurance sociale' a souligne le depute Hoang Van C
Selon le depute outre la responsabilite des unites de cotisation a l'assurance sociale il est necessaire de clarifier la responsabilite de l'assurance sociale vietnamienne si le montant des retards de paiement augmente de jour en jour et que les mois de retard a l'assurance sociale s'etendent de plus en plus. En effet en realite les travailleurs ont ete affectes par leurs droits meme si ce n'est pas leur faute.
