Travail précaire
À 49 ans, après que la société de confection a réduit son échelle et licencié le personnel excédentaire, Mme Nguyễn Thị Hòa (originaire de Phú Thọ, résidant actuellement dans le quartier de Thanh Liệt, Hanoï) est tombée au chômage au milieu de l'année 2025.
Ayant postulé partout mais n'ayant pas été acceptée, Mme Hoa a commencé à travailler dans une usine privée de fabrication de plâtre et de cuivre dans la commune de Thuong Phuc (Hanoï).
À mon âge, sans qualification, sans diplôme, postuler pour travailler comme ouvrier officiel dans des entreprises est presque impossible. Je fais ce travail, je suis payé pour le déjeuner, après déduction des frais de location de logement et de subsistance, je peux toujours envoyer environ 6 millions de dongs au pays chaque mois, pour m'occuper de l'éducation de mes enfants. Je crains surtout quand je suis malade. Le travail indépendant n'a pas de contrat, si je prends un jour de congé, je perds de l'argent ce jour-là. Si je vais à l'hôpital, je suis très stressé car je n'ai pas d'assurance" - a déclaré Mme Hoa.
Non seulement les travailleuses, mais aussi les hommes de 50 ans dans le secteur informel sont confrontés à de lourdes pressions.
M. Trần Văn Hùng (52 ans, originaire de Thái Nguyên) travaille comme maçon et tailleur de fer indépendant dans de petits chantiers civils à Hanoï depuis plus de 10 ans.
« Ma santé à l'âge de plus de 50 ans a considérablement diminué, je ne suis plus aussi souple qu'avant, donc les entrepreneurs ont aussi peur de me louer. Ces dernières années, mon travail est précaire, certains mois je travaille 20 journées, certains mois quand il pleut et qu'il y a du vent, je reste dans une chambre louée pendant de longues journées. Nous sommes indépendants, donc nous savons ce que nous faisons, nous n'avons pas d'assurance accident ou de régime. La plus grande inquiétude maintenant est que si je vieillis et que personne ne me loue plus, comment puis-je vivre, et je deviens un fardeau pour mes enfants », a partagé M. Hùng.
Double risque
Mme Nguyễn Thị Lan Hương - ancienne directrice de l'Institut des sciences du travail et des affaires sociales - estime que les travailleurs d'âge moyen sont confrontés à de nombreux obstacles à l'entrée dans le secteur formel, allant de l'âge, des compétences au niveau professionnel.
Actuellement, la plupart des travailleurs de ce groupe exercent des emplois tels que vendeurs ambulants, sous-traitants à domicile, employés de restaurant, chauffeurs de moto-taxi ou maçons indépendants. Le travail n'a pas de contrat de travail, n'est pas couvert par l'assurance sociale obligatoire et manque de sécurité au travail. En particulier pour les travailleuses d'âge moyen, elles subissent également une forte pression lorsqu'elles doivent à la fois se démener pour gagner leur vie et assumer la responsabilité de s'occuper de leurs parents âgés et d'élever leurs enfants pour qu'ils aillent à l'école.
Afin de soutenir le groupe de travailleurs d'âge moyen, en particulier les travailleuses, en transformant les moyens de subsistance durables et en minimisant les risques sociaux, Mme Lan Huong a proposé une série de solutions synchronisées.
Concevoir des programmes de recyclage des compétences adaptés à l'âge. Il est nécessaire de changer la mentalité de la formation professionnelle pour les travailleurs d'âge moyen. Au lieu de professions exigeant une grande endurance physique ou une technologie complexe, il est nécessaire de se concentrer sur des compétences pratiques telles que: la gestion d'entreprise familiale, les techniques professionnelles de soins aux personnes âgées/enfants, la transformation d'aliments sûrs ou les compétences en vente via des plateformes numériques de base.
Soutenir l'accès à des prêts préférentiels pour créer leur propre emploi. La Banque des politiques sociales et les fonds de soutien aux femmes doivent étendre les programmes de crédit préférentiels avec des procédures simples, aidant les travailleurs d'âge moyen à avoir des capitaux pour ouvrir de petits magasins, créer des fermes ou développer l'économie des ménages, créant activement des revenus stables dans leur ville natale ou leur lieu de résidence.
Perfectionner la politique d'assurance sociale volontaire (BHXH) en tenant compte du facteur de genre et en la rendant plus flexible. Il est possible de concevoir des forfaits d'assurance à court terme (avec des régimes de maladie, de maternité, d'allocations de risque) au lieu de seulement les pensions de retraite et de décès comme actuellement. Dans le même temps, l'État doit augmenter le niveau de soutien aux cotisations d'assurance sociale volontaire pour les travailleurs du secteur informel, en particulier les femmes d'âge moyen vulnérables, afin de les aider à accumuler du temps pour avoir la possibilité de percevoir une pension de retraite à la vieillesse.
