Un petit capital apporte une grande valeur
Les fonds de soutien financier des organisations syndicales sont créés dans le but d'aider les membres du syndicat et les travailleurs en difficulté à créer des emplois, à augmenter leurs revenus, à améliorer leur niveau de vie et à limiter le recours au "crédit noir".
Le rapport d'évaluation des activités des fonds de prêt après la réorganisation de l'organisation syndicale, organisé par la Confédération générale du travail le 10 septembre dans la ville de Da Nang, montre que le capital total des fonds d'aide financière gérés atteint plus de 373,1 milliards de dongs, soit une augmentation de 11,8% par rapport à la période 2020-2024.
Les fonds ont mis en œuvre des prêts pour 7 878 membres du syndicat et travailleurs, dont 3 026 travailleuses. La valeur de chaque contrat est de 5 millions à 50 millions de dongs, la durée du prêt étant généralement de 24 à 36 mois.
Grâce à ce capital, 3 181 nouveaux emplois ont été créés, principalement dans les domaines de la culture, de l'élevage, de la petite production et des services. Le revenu des emprunteurs a augmenté d'environ 1,5 à 3 millions de dongs par mois.
Pour les personnes à revenus élevés, ce montant supplémentaire peut ne pas être important. Mais pour une famille ouvrière qui doit équilibrer chaque dépense de loyer, de frais de scolarité, d'électricité et d'eau et de dépenses quotidiennes, quelques millions de dongs supplémentaires par mois peuvent les aider à réduire considérablement la pression de la vie.
Le point positif est que certains fonds ont activement innové leurs méthodes de fonctionnement. Le Fonds d'aide financière de la capitale utilise le logiciel Smart Fund pour gérer le crédit et la comptabilité; déploie des applications sur les appareils mobiles et intègre des codes QR, ce qui permet de réduire les dossiers papier, de raccourcir le temps de traitement et de limiter les erreurs dans la collecte et le versement des fonds.
Le Fonds d'aide au capital de Cần Thơ applique les comptes d'entreprise des banques à la gestion des flux de trésorerie, au décaissement et au recouvrement des capitaux. Le Fonds d'aide au capital de Thái Nguyên intègre les prêts avec le conseil juridique du travail, l'assurance sociale, la sécurité et l'hygiène du travail et les politiques connexes.
Ce sont des méthodes qui montrent que le fonds de soutien financier ne se contente pas de fournir des prêts, mais peut également accompagner, conseiller et soutenir les travailleurs tout au long du processus d'utilisation du capital.
L'expansion des sources de capitaux va de pair avec l'amélioration de la qualité de la gestion
Après la réorganisation de l'appareil organisationnel, les activités des fonds de soutien financier posent de nouvelles exigences. La zone de gestion s'étend, le nombre de syndicats de base et de travailleurs à servir augmente, mais les capitaux et les ressources humaines dans certains endroits n'ont pas été complétés en conséquence.
À Cần Thơ, Đà Nẵng, Hải Phòng, Huế, Quảng Ngãi et Thái Nguyên, les fonds existants sont considérés comme ne répondant pas aux besoins d'emprunt dans les temps à venir. Pendant ce temps, certains fonds ont un volume de fonds en souffrance non décaissés assez important.
Concernant la proposition d'ajout de fonds, le Dr Lê Thị Thanh Hà - membre du Comité permanent de la Confédération générale du travail du Vietnam, chef adjoint du Département des relations de travail de la Confédération générale du travail du Vietnam, estime qu'il est nécessaire d'ajouter des fonds aux fonds, mais qu'il ne faut pas se concentrer uniquement sur l'augmentation de l'échelle des fonds.
L'efficacité doit être mesurée par la capacité d'acheminer le capital aux bonnes personnes, aux bons besoins et de créer des changements substantiels dans la vie. Chaque groupe d'emprunteurs doit avoir ses propres critères d'évaluation. Les prêts à la production et aux affaires doivent être examinés par leur capacité à créer des emplois et à augmenter les revenus; les prêts au logement, à l'éducation et aux soins médicaux doivent être évalués par l'efficacité de la sécurité sociale et la capacité à aider les travailleurs à stabiliser leur vie", a déclaré Mme Hà.
Un autre goulot d'étranglement est la réglementation sur les emprunteurs. L'ancienne réglementation visait principalement les travailleurs pauvres, tandis que le nombre de personnes répondant aux normes de pauvreté actuelles n'est pas élevé. En réalité, il existe encore une grande partie des travailleurs dont les revenus dépassent les normes de pauvreté, mais dont la vie est difficile en raison de l'augmentation des coûts de location de logement, de garde d'enfants et d'examens médicaux et de traitements.
Par conséquent, les critères d'examen des prêts doivent être perfectionnés afin d'évaluer la situation réelle, la capacité de remboursement et le but de l'utilisation du capital, au lieu de se baser uniquement sur un revenu fixe.
Selon Mme Ha, les procédures de prêt doivent également être simplifiées, rendues publiques et numérisées. Les syndicats de base doivent bien jouer leur rôle de confirmation des besoins, de guidage des dossiers, de supervision de l'utilisation des capitaux; en même temps, les emprunteurs doivent être conseillés sur les plans d'utilisation de l'argent et les plans de remboursement de la dette.
