L'organisation des forces participant a la protection de la securite et de l'ordre a la base est reglementee a l'article 14 de la loi sur les forces participant a la protection de la securite et de l'ordre a la base de 2023 notamment comme suit :
A l'article 14. Organisation des forces participant a la protection de la securite et de l'ordre a la base
[...]
3. Sur la base de la situation des exigences d'assurance de la securite et de l'ordre des conditions socio-economiques de la population et de la superficie naturelle de la localite le Conseil populaire provincial fixe les criteres pour la creation d'un groupe de protection de la securite et de l'ordre et les criteres pour le nombre de membres du groupe de protection de la securite et de l'ordre dans la zone de gestion.
4. Le Comite populaire provincial decide du nombre de groupes de protection de la securite et de l'ordre a creer et du nombre de membres du groupe de protection de la securite et de l'ordre dans les villages et les groupes de quartier relevant du champ de gestion pour chaque unite administrative au niveau communal.
Ainsi conformement a la reglementation ci-dessus le Conseil populaire provincial fixe les criteres pour la creation d'un groupe de protection de la securite et de l'ordre a la base et les criteres pour le nombre de membres du groupe de protection de la securite et de l'ordre a la base dans la zone de gestion.