Les membres de l'appareil travaillent ensemble pour le travail commun
La directrice adjointe du Departement du gouvernement local (ministere de l'Interieur) Nguyen Thi Tu Thanh a declare que le travail des cadres est une question cle dans l'ensemble du processus d'organisation. Fort de l'experience acquise dans le processus d'organisation des unites administratives au cours de la periode ecoulee les reseaux de filtrage du personnel sont devenus plus systematiques plus stricts mais aussi tres humains.
Selon Mme Thanh au debut de l'exploitation du nouveau modele de nombreux postes de vice-chefs sont toujours maintenus pour assurer que l'appareil ne soit pas interrompu. Cependant ils seront progressivement resserres en fonction des objectifs et des reglementations specifiques de la loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendee) ainsi que des decrets guidant la mise en œuvre.
On ne peut pas tout mettre sur la table immediatement. Il y aura des clauses de transition des mecanismes d'encouragement. En meme temps les fonctionnaires qui demissionnent en raison de l'organisation beneficieront egalement de politiques tres elevees ce qui temoigne de l'attention de l'Etat' a souligne Mme Tu Thanh.
Fort de son experience dans l'organisation de l'appareil administratif local au moment de la fusion Hanoï - Ha Tay en 2008 le Dr Nguyen Tien Dinh - ancien vice-ministre de l'Interieur a declare : 'Le moment ou l'organisation des cadres est plus favorable est parce qu'il existe des politiques de soutien aux cadres telles que le decret 178/2024/ND-CP mais il n'y en avait pas a ce moment-la. Hanoï a repris l'etat d'origine des cadres lors de la fusion il est donc
Malgre de nombreuses difficultes l'appareil de Hanoï a fusionne avec succes et stabilite pour exploiter la nouvelle capitale avec une superficie et une population beaucoup plus importantes. Apres 17 ans de fusion de Hanoï avec Ha Tay on peut constater que Hanoï s'est developpee tres fortement et de maniere assez uniforme dans toutes les regions.
Bientot, avoir une politique de salaire et de recompense raisonnable
M. Ha Quang Ngoc - ancien vice-recteur de l'Universite de l'Interieur - a estime qu'apres la fusion il etait important de choisir des personnes competentes et responsables pour confier des taches.
Il a cite l'exemple de Thai Nguyen l'une des localites pionnieres dans la fusion au niveau du district en disant : 'Il n'y a pas de reduction de pouvoir. La commune reçoit non seulement des taches du district mais est egalement confiee par la province'.
Selon M. Ngoc de nombreux fonctionnaires du district apres la fusion avec la commune conservent leurs fonctions et leurs taches ne sont plus qu'au niveau intermediaire. Les taches sont toujours importantes la seule difference est que l'appareil est maintenant plus compact.
Il a note qu'auparavant le niveau du district avait des allocations distinctes et des criteres de recompense en fonction de la duree de la fonction mais maintenant le modele a change il n'est pas clair si les fonctionnaires communaux beneficient de regimes similaires ou non.
M. Ngoc estime que les personnes qui demissionnent sont soutenues conformement au decret 178 et que celles qui restent seront chargees d'autres taches. Il faut rapidement avoir des politiques salariales et de recompenses raisonnables pour que les cadres developpent l'efficacite du travail.