Le ministere de la Construction elabore actuellement un projet de resolution du gouvernement sur un certain nombre de mecanismes speciaux pour traiter les difficultes et les obstacles causes par les dispositions de la loi et les objectifs du decret revolutionnaire de developpement du logement social.
Le ministere de la Construction propose de minimiser les conditions pour que le groupe cible des menages et des particuliers qui sont affectes a la reinstallation lorsque l'Etat recupere des terres ne soient pas tenus de remplir les conditions de logement et les conditions de revenus lors de l'achat de logements sociaux a l'exception du cas ou ils ont deja beneficie de la politique de soutien au logement social auparavant.
S'adressant a Lao Dong l'avocat Nguyen Van Dinh - expert juridique en immobilier - a approuve et hautement apprecie cette proposition. Si elle est promulguee la nouvelle reglementation aidera non seulement a resoudre la mise en œuvre de la politique de logement social a accelerer le projet de construction de 1 million de logements sociaux mais aura egalement pour effet d'accelerer le processus de liberation des terrains et d'avoir rapidement des terrains propres pour les projets de developpement socio-economique stimulant ainsi la croissance economique.
Je crois que cette politique recevra egalement un consensus dans la societe si elle est conforme a la morale et a l'equite. Etant donne que ce groupe de personnes est celui qui subit des pertes dues a la recuperation de terres par l'Etat et a la perte de logements il est extremement necessaire de « compenser » en leur permettant de posseder des logements sociaux afin de creer de nouveaux logements.
L'avocat Nguyen Van Dinh a note que les politiques preferentielles peuvent presenter un risque d'etre exploitees. Par exemple si une famille a ete privee de terrains residentiels mais qu'elle a ensuite trouve un nouveau logement elle demande toujours a acheter un logement social pour revendre et beneficier de l'ecart.
Pour remedier a cela il est necessaire de renforcer la phase d'inspection et de supervision en particulier l'inspection post-vente apres la vente et la remise de logements sociaux afin d'assurer que les politiques de soutien atteignent les personnes qui en ont besoin et de promouvoir l'efficacite des politiques afin d'eviter les profits.
Il convient egalement de noter que dans tous les cas un individu ne beneficie d'un soutien au logement social qu'une seule fois dans sa vie et que le controle peut etre assure via un systeme de base de donnees de sorte que l'exploitation (le cas echeant) ne se propagera pas' a declare M. Dinh.
L'avocat Nguyen Van Dinh a estime qu'un point notable de la proposition du ministere de la Construction qui doit etre examine attentivement est la disposition autorisant les citoyens a participer a l'accord de transfert des droits d'utilisation des terres avec l'investisseur du projet de logements sociaux a avoir la priorite d'acheter ou de louer des logements sociaux sans avoir a remplir les conditions de logement et de revenus.
En consequence cette disposition n'est pas vraiment conforme a la nature du mecanisme d'accord de transfert des droits d'utilisation des terres qui est une transaction civile volontaire dont les parties sont responsables elles-memes. Le fait de laisser ce mecanisme entraîner l'obligation de l'Etat de completer le fonds de logements sociaux est une question a prendre en compte.
Cette politique peut etre exploitee par exemple un particulier peut creer une entreprise « fausse » pour demander un accord de transfert des droits d'utilisation des terres pour un projet de logement social mais en realite elle vise uniquement a legaliser le fait de « briser » les conditions permettant aux citoyens d'acheter des logements sociaux qui ne sont pas adaptes a leur situation.
