Projet de reinstallation de plus de 330 milliards de VND en retard mis en examen

Khánh Linh |

Lang Son - Le projet de zone de reinstallation residentielle Nam Nguyen Dinh Chieu vient d'etre mis en inspection apres de nombreuses annees de retard.

Le projet est en suspens

Le projet de zone de reinstallation et d'habitat Nam Nguyen Dinh Chieu (ancienne ville de Lang Son) a une superficie de plus de 20 7 hectares et est mis en œuvre sous forme de partenariat public-prive (PPP) sous forme de contrat de construction - transfert (BT) avec un investissement total de plus de 330 milliards de dongs.

Cependant pres de 20 ans apres son lancement le projet n'a toujours pas pris forme laissant de nombreuses consequences dans la gestion urbaine et la vie des habitants.

Selon les informations recueillies par le journaliste le projet est divise en deux parties la zone est de la rue Ba Trieu (9 46 ha) est la partie de la mise en œuvre des infrastructures BT et la zone ouest de la rue Ba Trieu (10 29 ha) est le fonds foncier de compensation pour le paiement aux investisseurs.

Khu tai dinh cu tram ti nay hoang tan, vang lanh. Anh: Khanh Linh
La zone de reinstallation de cent milliards d'anciennement desolee et silencieuse vient d'etre placee sous inspection. Photo : Khanh Linh

A partir de 2004 le projet avait ete mis en œuvre sous le nom de 'Zone urbaine Nam rue Nguyen Dinh Chieu' dont la societe Ha Do (ministere de la Defense) etait le maître d'ouvrage. Cependant en raison de problemes dans le travail de compensation plus de 80 % des menages n'etaient pas d'accord pour mesurer et comptabiliser le projet a ete interrompu pendant de nombreuses annees.

En 2017 le Comite populaire provincial de Lang Son a reapprouve le projet sous forme de PPP en selectionnant le consortium de la societe par actions de construction Thanh Son et de la societe par actions de commerce Long Thinh comme investisseurs. Le calendrier de mise en œuvre a ete fixe de 2017 a 2020 puis reporte a 2024 et a recemment ete prolonge jusqu'a la fin de 2026.

Du an ngon ngang, khong co dau hieu thi cong. Anh: Khanh Linh
Projet desordonne sans signe de construction. Photo : Khanh Linh

Selon un rapport du Comite populaire provincial de Lang Son le retard prolonge du projet est principalement dû a de nombreuses lacunes dans les procedures juridiques foncieres.

En 2017 le Comite populaire de la ville de Lang Son a publie un avis de recuperation de la totalite des 16 63 hectares de terrain pour la mise en œuvre du projet. Cependant a cette epoque le projet n'avait pas ete approuve par le Conseil populaire provincial dans la liste des projets devant etre recuperes en 2017 et n'etait pas non plus conforme au plan d'utilisation des terres de la ville.

A ce jour les procedures de planification et de planification de l'utilisation des terres sont fondamentalement achevees le projet a ete inclus dans la liste de recuperation des terres par le Conseil populaire provincial. Cependant le processus d'indemnisation et de soutien rencontre encore de nombreuses difficultes en raison de l'ecart de politique au fil des ages.

La difference est de plus de 51 milliards de VND et 70 quotients de reinstallation

L'un des points chauds actuels est l'enorme difference de fonds d'indemnisation et de soutien entre la loi fonciere de 2013 (et les anciens documents) et la loi fonciere de 2024.

Selon les calculs si l'on applique l'ancienne reglementation le coût total de l'indemnisation du soutien et de la reinstallation est d'environ 99,9 milliards de VND avec 85 quotas de reinstallation. Cependant si l'on met en œuvre la nouvelle loi ce chiffre est reduit a 73 2 milliards de VND et il n'y a plus que 15 quotas de reinstallation soit une difference de 59 2 milliards de VND et 70 quotas.

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Certaines zones de terre ont ete deversees mais n'ont pas ete nivelees. Photo : Khanh Linh

Les observations reelles du journaliste de Lao Dong au debut du mois d'août montrent que le terrain du projet n'est toujours qu'un terrain sauvage avec de l'herbe qui pousse haut. Certains habitants utilisent le terrain vague pour cultiver des legumes. Il n'y a aucun signe de machines ou d'activites de construction.

Un habitant de la zone de la cascade de Ma (en face de la zone residentielle de Nam Nguyen Dinh Chieu) a partage : 'Ce projet est suspendu depuis longtemps. Recemment j'ai vu qu'ils ont verse un peu de terre puis l'ont laisse la et je ne vois rien de plus faire'.

Auparavant de nombreux menages tels que M. Hai A Phuoc M. Hai A Thieu M. Hai A Thuong (residant au bloc 3 quartier de Dong Kinh) ont signale que leurs familles avaient remis le terrain depuis 2020 au projet de route Nam Nguyen Dinh Chieu prolongee mais qu'ils n'avaient toujours pas reçu tous les fonds d'indemnisation et de soutien a ce jour.

S'adressant au journaliste M. Luong Trong Quynh - vice-president du Comite populaire provincial de Lang Son - a declare : 'Auparavant le Comite populaire de la ville de Lang Son etait l'organisme competent pour le projet. Cependant apres la mise en œuvre par les autorites a deux niveaux le projet a ete transfere au Comite de gestion des projets d'investissement et de construction de la province pour gestion'.

Reconnaissant davantage M. Bui Quoc Khanh - directeur du Comite de gestion de projet d'investissement et de construction de la province - a declare : 'Actuellement le projet est en charge par le Comite de gestion de projet de la zone I (ancienne ville de Lang Son) et continue de se deployer'.

Khánh Linh
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