Projet de villégiature de plus de 400 milliards de dongs sur un terrain en or construit sans être achevé

NGUYỄN LUÂN |

Quang Tri - Attendu pour devenir un complexe de villégiature haut de gamme en bord de mer avec un hôtel 5 étoiles, mais le projet de zone touristique écologique de Saigon - Bao Ninh n'est toujours pas terminé.

Se coucher" au bord de la mer

Le projet de zone touristique écologique de Saigon - Bao Ninh (quartier de Dong Hoi, province de Quang Tri) comprend un hôtel de 19 étages avec 229 chambres 5 étoiles, 64 villas de villégiature, un restaurant, un beach-club, une piscine, ainsi que de nombreux éléments de services et d'infrastructures techniques synchrones.

Cependant, après une longue période de mise en œuvre lente, le projet n'a démarré qu'en mars 2019. Selon le plan, le projet devait être achevé et mis en service à partir de septembre 2020.

Khối khách sạn 19 tầng đã cất nóc nhưng chỉ hoàn thiện phần thô, nhiều năm qua không có dấu hiệu tiếp tục thi công. Ảnh: Nguyễn Luân
Le complexe hôtelier de 19 étages a été achevé mais n'a achevé que la partie brute, et depuis de nombreuses années, il n'y a aucun signe de reprise de la construction. Photo: Nguyễn Luân

Selon les notes du journaliste du journal Lao Dong, après la construction du gros œuvre de l'hôtel de 19 étages, de certains bungalows, restaurants, piscines et infrastructures techniques, tout le chantier est presque "gelé".

Le complexe hôtelier a été achevé à la fin de 2020, mais il ne s'agit toujours que d'un cadre en béton grisâtre. De nombreux murs n'ont pas été enduits, l'armature dépasse du chantier, de nombreux éléments sont encore inachevés.

Cánh cổng trở nên hoen rỉ, xuống cấp sau nhiều năm dự án dừng thi công. Ảnh: Nguyễn Luân
Le portail est devenu rouillé et dégradé après de nombreuses années d'arrêt de la construction du projet. Photo: Nguyễn Luân

De plus, les rangées de maisons de style maison rường ont été construites puis abandonnées pendant une longue période, ce qui a entraîné la dégradation de nombreux éléments. L'enceinte du projet est couverte de mauvaises herbes, de nombreux arbres verts plantés depuis les premiers jours de mise en œuvre sont maintenant flétris en raison du manque d'entretien. Actuellement, aucun ouvrier ou machine de construction du projet n'a été enregistré.

Selon le dossier, la valeur totale de l'investissement réalisé à ce jour est d'environ 184 milliards de dongs, soit 43,39% de l'investissement total après ajustement. Bien qu'un coût important ait été dépensé, le projet a été arrêté de construction de 2020 à aujourd'hui, créant un paysage négligé directement dans la zone côtière considérée comme l'un des sites potentiels de développement touristique de la localité.

Dette de plus de 39,5 milliards de dongs de loyer foncier

Grâce à l'inspection thématique des projets en retard prolongé, l'Inspection provinciale de Quảng Trị a souligné de nombreuses raisons pour lesquelles les projets sont tombés dans une situation de stagnation.

Selon les conclusions de l'inspection récente, l'investisseur n'a pas pleinement garanti les ressources financières conformément à ses engagements, n'a pas achevé le projet dans les délais, bien qu'il ait été prolongé, et a également tardé à mettre en œuvre les procédures d'ajustement de l'investissement lorsque le certificat d'enregistrement d'investissement a expiré.

Một căn bungalow tại dự án Khu du lịch sinh thái Sài Gòn - Bảo Ninh xây dựng dang dở rồi bỏ hoang nhiều năm, cỏ dại bao phủ. Ảnh: Nguyễn Luân
Un bungalow dans le projet de zone touristique écologique de Saigon - Bao Ninh, construit à moitié puis abandonné pendant de nombreuses années, couvert de mauvaises herbes. Photo: Nguyen Luan

L'un des principaux obstacles survenus dans le processus de mise en œuvre est le transfert de l'investisseur de la société par actions de tourisme de Saigon - Quang Binh à la société à responsabilité limitée de tourisme Bao Ninh qui n'a pas été approuvé par les autorités compétentes. Le processus de traitement des dossiers d'ajustement de l'investisseur et d'enregistrement des modifications foncières s'est prolongé, entraînant des procédures supplémentaires liées à l'investissement et au foncier.

Nhiều hạng mục xuống cấp, hư hỏng sau thời gian dài không được hoàn thiện và đưa vào sử dụng. Ảnh: Nguyễn Luân
De nombreux éléments se sont détériorés et endommagés après une longue période sans être achevés et mis en service. Photo: Nguyễn Luân

Il est à noter que le projet a cessé de se déployer depuis 2020, mais le maître d'ouvrage n'a toujours pas rempli ses obligations financières envers l'État. Au 10 novembre 2025, le montant total du loyer foncier et des pénalités de retard du projet s'élevait à plus de 39,543 milliards de dongs.

L'inspection a également déterminé la responsabilité de certains organismes de gestion de l'État dans le traitement tardif des problèmes existants du projet. Parmi eux, le Département des finances n'a pas exhorté à temps l'investisseur à remplir ses obligations financières et à guider l'achèvement des procédures d'ajustement de l'investisseur; le Département de l'agriculture et de l'environnement a tardé à conseiller sur le traitement des procédures foncières ainsi que sur la récupération des terres lorsqu'elles remplissent les conditions conformément à la réglementation.

Hệ thống cây xanh trong khuôn viên dự án chết khô, gây lãng phí nguồn lực và mất mỹ quan. Ảnh: Nguyễn Luân
Le système d'espaces verts dans l'enceinte du projet est fané, ce qui entraîne du gaspillage et une perte d'esthétique. Photo: Nguyễn Luân

Selon l'inspection provinciale, le projet a suffisamment de motifs pour ne pas continuer à ajuster le certificat d'enregistrement d'investissement, et remplit également les conditions pour l'examen de la cessation des activités et de la récupération des terres conformément aux dispositions de la loi.

Cependant, compte tenu du fait que le projet a achevé plus de 43% de l'investissement total, l'Inspection a recommandé au Comité populaire provincial de charger les départements et les secteurs d'examiner et d'unifier le plan avec l'investisseur afin de supprimer complètement les obstacles liés à l'investissement et à la terre après l'achèvement des obligations financières. Si l'investisseur ne remplit pas les conditions réglementaires, il conseillera de mettre fin au projet et de récupérer les terres afin d'éviter de continuer à gaspiller des ressources.

Le projet de zone touristique écologique de Saigon - Bao Ninh a été approuvé pour investissement par le Comité populaire provincial de Quang Binh (ancien) à partir de 2009 dans la zone de Bao Ninh, aujourd'hui quartier de Dong Hoi, province de Quang Tri.

Le projet a une superficie de 42 483 m2, un investissement total initial de 120 milliards de dongs, puis a été ajusté à 424,831 milliards de dongs. Selon le plan, le projet comprend un hôtel de 19 étages avec 229 chambres répondant aux normes internationales 5 étoiles, 64 villas de villégiature, ainsi qu'un système de restaurants, un beach club, un pool bar, une piscine, des infrastructures techniques et des ouvrages auxiliaires.

NGUYỄN LUÂN
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