Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement envoie le dossier d'evaluation du projet de resolution de l'Assemblee nationale reglementant un certain nombre de mecanismes et de politiques pour lever les difficultes et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi fonciere.
L'article 8 du projet de bareme des prix fonciers est propose comme suit :
Le bareme des prix fonciers est applique pour calculer les frais d'utilisation des terres les frais de location des terres lorsque l'Etat livre des terres loue des terres autorise le changement de destination des terres reconnaît les droits d'utilisation des terres calcule les taxes les frais et les redevances lies a l'utilisation des terres executent les droits et obligations des utilisateurs des terres envers l'Etat et indemnisent lorsque l'Etat recupere des terres.
Le bareme des prix fonciers est elabore en fonction du type de terrain de la zone et de l'emplacement. Pour les zones disposant d'une carte geographique numerique et d'une base de donnees des prix fonciers le bareme des prix fonciers est elabore pour chaque parcelle de terrain.
Le Conseil populaire provincial decide du bareme des prix fonciers periodiquement tous les 5 ans publie et applique a partir du 1er janvier 2026 ; modifie et ajoute le bareme des prix fonciers si necessaire.
Pour les cas d'application de prix fonciers specifiques conformement aux dispositions de la loi fonciere de 2024 mais jusqu'au jour de l'entree en vigueur de cette resolution l'organe competent n'a pas encore publie de decision sur les prix fonciers specifiques la mise en œuvre est conforme aux dispositions de cette resolution.
Si au jour de l'entree en vigueur de cette resolution il n'y a pas suffisamment de bases pour calculer les frais d'utilisation des terres les frais de location des terres et les frais d'indemnisation fonciere prevus aux paragraphes 1 2 et 3 de l'article 6 de cette resolution la valorisation des terres specifiques est effectuee conformement aux dispositions de la loi fonciere de 2024.
Pour les cas prevus au point b du paragraphe 3 de l'article 33 de la loi fonciere de 2024 qui necessitent de calculer les frais d'utilisation des terres et les frais de location des terres qui ont ete exoneres ou reduits ils sont calcules en fonction du prix des terres dans le bareme des prix des terres au moment de la promulgation de la decision d'attribution de terres de location de terres ou d'autorisation de changement de destination des terres.
L'article 7 du projet stipule egalement les principes de l'evaluation fonciere la date de collecte des informations et les methodes d'evaluation fonciere comme suit :
L'evaluation des terrains doit garantir les principes suivants :
Methode d'evaluation des terrains selon les principes du marche.
Respecter correctement les methodes procedures et procedures d'evaluation fonciere.
Assurer l'honnetete l'objectivite la publicite et la transparence.
Assurer l'independance entre l'organisation de conseil en determination des prix fonciers le conseil d'evaluation du bareme des prix fonciers l'evaluation du coefficient d'ajustement des prix fonciers et l'organisme ou la personne competente pour decider des prix fonciers.
Assurer l'harmonie des interets entre l'Etat les utilisateurs de terres et les investisseurs.
Les informations sur les prix des terrains entrants stipulees aux points a b et c du paragraphe 3 de l'article 158 de la loi fonciere sont des informations formees pendant 24 mois a compter de la date de la constitution du bareme des prix des terrains et du rapport d'ajustement des prix des terrains precedent.
Les methodes d'evaluation des terrains conformement aux reglementations du gouvernement.
Expliquant la modification de certaines reglementations sur les prix des terrains dans la loi fonciere le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a declare que l'Etat en tant que representant du proprietaire foncier doit exercer le droit de controle et de decision sur les prix des terrains.
Cependant selon la reglementation actuelle la fixation des prix fonciers par l'Etat lors de l'attribution de terrains de location de terrains et de l'autorisation de changement de destination des terres depend du prix foncier en fonction du marche et des resultats de l'unite de conseil en prix foncier tandis que la fixation des prix fonciers specifiques rencontre encore des difficultes en raison de la dependance a de nombreux facteurs les resultats de la fixation des prix fonciers ne sont pas uniformes ce qui conduit a ne pas refleter correctement la nature
La determination des prix des terrains en particulier lorsque l'on applique la methode de l'excedent pour determiner les prix des terrains dans le cas d'une parcelle de terrain ou d'une zone de terrain pour realiser un projet d'investissement de l'organisation presente encore des obstacles et des lacunes. En fait le marche des droits d'utilisation des terres connaît souvent des fluctuations des augmentations voire des augmentations soudaines et un manque de stabilite. En outre la determination du niveau de fluctuation des prix
Certains avis estiment que la loi fonciere de 2024 qui stipule l'application des prix fonciers specifiques lorsque l'Etat accorde des droits d'utilisation des terres a des organisations pour realiser des projets d'investissement est encore de nature a maximiser les revenus fonciers entraînant une longue periode de coûts d'investissement eleves reduisant la competitivite et affectant l'environnement d'attraction des investissements des localites. En outre les risques lies a la determination des prix fonciers specifiques conduisent
Par consequent il est necessaire d'etudier et d'ajuster pour assurer la faisabilite.
