Terres agricoles dont le titre foncier est enregistre jusqu'en 2063 peuvent-elles etre transferees a des fins commerciales

Huy Hùng |

Les citoyens interrogent sur le changement de destination des terres agricoles qui ont deja un titre foncier rouge.

Les citoyens ont envoye des questions au ministere de l'Agriculture et de l'Environnement se demandant si un terrain agricole de moins de 1 5 ha avait un titre foncier agricole et une duree jusqu'en 2063. Aujourd'hui selon le plan de construction ce terrain a une fonction commerciale et de service.

Apres la mise en œuvre par les autorites locales a 2 niveaux le terrain ci-dessus peut-il etre converti en utilisation a usage agricole ou en terrain de commerce et de services? Quel est le pouvoir exerce par l'organisme? Quels sont les documents a soumettre pour la conversion? La taxe fonciere est-elle calculee chaque annee ou calculee toujours jusqu'en 2063?

En reponse a ce contenu le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a declare que le paragraphe 1 de l'article 121 de la loi fonciere stipule que les cas de changement de destination des terres doivent etre autorises par l'organisme d'Etat competent notamment :

a) Transferer des terres cultivees pour le riz des terres forestieres speciales des terres forestieres de protection et des terres forestieres de production vers d'autres types de terres dans le groupe des terres agricoles ;

b) Transferer des terres agricoles vers des terres non agricoles...

Au paragraphe 2 de l'article 123 de la loi fonciere et du decret n° 151/2025/ND-CP sur la repartition et la determination des pouvoirs dans le domaine foncier il est stipule :

2. Le Comite populaire communal decide d'attribuer des terres de louer des terres et d'autoriser le changement d'affectation des terres dans les cas suivants :

a) Attribuer des terres louer des terres autoriser le changement d'affectation des terres a des particuliers. Dans le cas ou des particuliers louent des terres autorisent le changement d'affectation des terres agricoles a des fins commerciales et de services d'une superficie de 1 5 ha ou plus il doit y avoir un document d'approbation du Comite populaire provincial avant la decision.

A l'article 155 de la loi fonciere il est stipule que la base de calcul des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers ; le moment de la valorisation des terres et le moment de la facturation des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers

1. La base du calcul des frais d'utilisation des terres comprend :

a) La superficie du terrain qui a ete attribuee transferee a des fins d'utilisation ou reconnue comme droit d'utilisation du terrain ;

b) Prix du terrain conformement aux articles 159 et 160 de cette loi ; dans le cas de la vente aux encheres des droits d'utilisation du sol le prix du terrain est le prix gagnant de la vente aux encheres ;

c) Politique d'exoneration et de reduction des droits d'utilisation des terres de l'Etat.

2. Les bases de calcul du loyer foncier comprennent :

a) La superficie du terrain a louer ;

b) Delai de location du terrain et duree de resiliation du droit d'utilisation du terrain ;

c) Prix unitaire du loyer foncier ; dans le cas de la vente aux encheres des droits de location fonciere le prix du loyer est le prix gagnant de la vente aux encheres ;

d) Forme ou l'Etat loue des terres perçoit des loyers fonciers chaque annee ou loue des terres perçoit des loyers fonciers une fois pour toute la duree de la location ;

d) Politique d'exoneration et de reduction des loyers fonciers de l'Etat.

3. Le moment de la fixation de l'evaluation fonciere et le moment de calcul des frais d'utilisation des terres et des frais de location des terres sont reglementes comme suit :

a) Pour le cas ou l'Etat attribue des terres loue des terres et autorise le changement d'affectation des terres la prolongation de l'utilisation des terres l'ajustement de la duree de l'utilisation des terres la modification de la duree de l'utilisation des terres le moment ou l'Etat emet une decision d'attribution de terres de location de terres la prolongation de l'utilisation des terres l'ajustement de la duree de l'utilisation des terres

b) Pour le cas de reconnaissance des droits d'utilisation des terres c'est le moment ou l'utilisateur des terres le proprietaire des biens lies aux terres ou le representant de l'utilisateur des terres le proprietaire des biens lies aux terres soumettent suffisamment de dossiers valides conformement a la loi ;

c) Dans le cas ou l'organisme d'Etat competent ajuste la decision d'attribution de terres ou de location de terres qui modifie la superficie la destination des terres la duree d'utilisation des terres c'est le moment ou l'organisme d'Etat competent ajuste la decision d'attribution de terres ou de location de terres ;

d) Pour le cas ou l'organisme d'Etat competent decide d'ajuster le plan detaille conformement aux dispositions de la loi sur la construction mais doit reevaluer le prix du terrain c'est le moment ou l'organisme d'Etat competent decide d'ajuster le plan detaille.

4. Pour le cas d'application du prix du terrain dans le bareme des prix fonciers pour calculer les frais d'utilisation des terres et les frais de location des terres le Comite populaire competent doit indiquer le prix du terrain dans la decision d'attribution de terres de location de terres d'autorisation de changement de destination des terres de prolongation de l'utilisation des terres d'ajustement du delai d'utilisation des terres et de changement de forme d'utilisation des terres.

Pour le cas de la determination du prix specifique du terrain pour calculer les frais d'utilisation du sol et les frais de location du sol le Comite populaire competent doit emettre une decision de prix du terrain dans un delai de 180 jours a compter du moment de la determination du prix du terrain prevu aux points a a c et d du paragraphe 3 de cet article.

Afin d'avoir des bases et des directives specifiques il est demande de contacter les organismes competents en matiere de gestion fonciere dans la localite pour etre examines conformement a leur competence.

Huy Hùng
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