Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a reçu une pétition des électeurs de la province de Đắk Lắk avec le contenu suivant : Conformément à la réglementation en vigueur les terrains publics (terrains de 5 %) sont gérés par le comité populaire communal sans délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres aux ménages et aux particuliers. Cependant dans certaines localités il existe des cas où les autorités locales ont convenu d'échanger des terres de 5 % pour les habitants afin de mettre en œuvre
Cependant la loi n'a pas encore de dispositions réglementaires ce qui conduit au fait que les terres converties sont des terres publiques et ne peuvent pas être délivrées de certificats de droit d'utilisation des terres aux personnes les droits des personnes ne sont pas garantis dans la pratique. Il est demandé à l'Assemblée nationale d'examiner de modifier et de compléter les dispositions légales dans le sens d'autoriser la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres pour la partie de la superficie de 5 % des terres converties afin
Concernant cette proposition le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a émis l'avis suivant : La loi foncière à travers les étapes stipule que les terres sont destinées aux besoins publics de la commune gérées et utilisées par le comité populaire de la commune y compris celles utilisées pour la construction ou pour compenser les terres utilisées pour la construction d'ouvrages publics dans la commune autorisées par l'autorité compétente (article 45 de la loi foncière de 1993 paragraphe 1 et point b paragraphe
Pour indemniser les personnes dont les terres sont utilisées pour la construction d'ouvrages publics (articles 2 et 3 article 72 de la loi foncière de 2003 point b paragraphe 1 article 74 du décret n° 181/2004/NĐ-CP point b paragraphe 2 et paragraphe 4 article 179 de la loi foncière de 2013).
La loi foncière à travers les étapes n'est pas réglementaire sur le transfert de terres par le gouvernement de base aux citoyens. Dans le cas où le gouvernement de base a utilisé des terres publiques pour indemniser les citoyens pour la mise en œuvre de la construction d'ouvrages publics dans la localité conformément aux réglementations susmentionnées les personnes qui utilisent actuellement des terres sont autorisées à examiner et à régler la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres et de droit de propriété des biens
