Le journal Lao Dong du 29 novembre a rapporte que le projet d'usine de mousse de Hung Luan a une superficie de plus de 4 400 m2, a ete approuve par le Comite populaire provincial de Nghe An a partir d'août 2022 et a acheve les dossiers environnementaux et la planification detaillee. Cependant, apres plus de 3 ans, le projet n'a pas pu etre mis en œuvre en raison de problemes de site.
Le processus de liberation du site a dure de nombreuses annees, jusqu'au 27 novembre 2025, le Comite populaire de la commune de Dong Loc a publie une decision d'inspection et de verification de l'origine des terres relevant de la planification du projet.
L'entreprise estime que le degagement tardif et prolonge du site releve de la responsabilite de la localite, ce qui a interrompu le plan d'expansion de la production, la base actuelle est surchargee et affecte le calendrier d'investissement.

Le 24 decembre 2025, le Comite populaire de la commune de Dong Loc a envoye le document n° 803 au journal Lao Dong, precisant les causes du retard, les raisons des problemes et la feuille de route de traitement pour continuer a mettre en œuvre le projet conformement a la reglementation.
Selon le contenu du document, le processus de mise en œuvre du projet rencontre des obstacles des deux cotes: les reglementations juridiques changent et la situation fonciere n'est pas uniforme. Le Comite populaire communal a indique que le principal obstacle est apparu apres l'entree en vigueur du decret 32/2024/ND-CP du 15 mars 2024 sur la gestion et le developpement des zones industrielles.
Ce decret n'autorise plus les entreprises a louer des terrains directement a l'Etat, mais doit les louer a nouveau par l'intermediaire d'unites d'infrastructure de complexes industriels.
Parallelement, le terrain situe dans le perimetre du projet presente des desaccords sur l'origine de l'utilisation. Le dossier cadastral de la commune montre que le terrain est gere par le Comite populaire communal. Cependant, le menage de M. Nguyen Duy Binh et un certain nombre de menages concernes affirment que cette superficie a ete utilisee de maniere stable par la famille depuis avant 1993, et demandent a etre examines leurs droits et a etre indemnises si l'Etat recupere le terrain.
Le 21 novembre 2025, le Departement de l'agriculture et de l'environnement de Nghe An a publie la lettre officielle n° 10962 guidant le traitement. Le document du departement demande aux localites de verifier l'origine des terres pour servir de base au choix de l'option: si les terres relevent de la gestion de l'Etat, le Comite populaire communal doit proceder a la recuperation et a la location aux entreprises selon l'ordre; si les terres remplissent les conditions pour etre enregistrees comme droits d'utilisation conformement a la loi fonciere de
Apres avoir reçu les instructions, le 27 novembre 2025, le Comite populaire de la commune de Dong Loc a publie la decision n° 1344/QD-UBND creant une equipe pour verifier l'origine et le processus d'utilisation des terres pour le menage de M. Binh et les menages concernes, a achever avant le 29 decembre 2025 afin de servir de base a la transition vers l'elaboration d'un plan de compensation et de liberation du site.
Le Comite populaire de la commune de Dong Loc a affirme qu'il continuerait a faire de la propagande, a dialoguer avec les menages, a completer les dossiers juridiques et a cooperer avec les agences fonctionnelles pour achever rapidement le processus d'indemnisation, de soutien et de recuperation des terres conformement a la reglementation, afin de repondre aux besoins d'investissement, de production et d'affaires des entreprises.