La loi sur l'assurance sociale de 2024 entree en vigueur le 1er juillet 2025 stipule que les citoyens vietnamiens ages de 75 ans et plus qui ne perçoivent pas de pension de retraite ou d'allocation d'assurance sociale mensuelle recevront une allocation de retraite sociale.
Les cas de citoyens vietnamiens ages de 70 ans a moins de 75 ans appartenant a des menages pauvres ou quasi-pauvres et remplissant les conditions sont autorises a beneficier d'une allocation de retraite sociale. Le niveau d'allocation de retraite sociale mensuelle est fixe par le gouvernement en fonction des conditions de developpement socio-economique et des capacites du budget de l'Etat a chaque periode.
Conformement a la reglementation en vigueur les personnes agees de 75 ans et plus qui n'ont pas de pension de retraite et ne perçoivent pas d'allocations d'assurance sociale reçoivent une allocation de retraite sociale de 500 000 VND/mois. Il s'agit d'une etape importante dans la construction d'un systeme de securite sociale multiniveaux soutenant des millions de personnes agees sans revenus stables a l'age adulte.
2 provinces et villes ont augmente le niveau des allocations de retraite sociale plus que prevu au plus tot a savoir Ho Chi Minh-Ville et la province de Quang Ninh.
A Ho Chi Minh-Ville le Conseil populaire de la ville a decide d'augmenter le niveau de pension de retraite sociale a 650 000 VND/personne/mois (plus de 1 3 fois le niveau fixe par le gouvernement) a partir du 1er septembre 2025 afin d'assurer l'equite et la stabilite de la vie des personnes agees sans pension de retraite ou allocations regulieres avec un budget prevu d'environ 1 522 milliards de VND/an.
La province de Quang Ninh stipule que le niveau de pension de retraite sociale est de 700 000 VND/mois pour les personnes agees de 75 ans et plus et les personnes agees de 70 ans a moins de 75 ans appartenant a des menages pauvres et quasi-pauvres avec une augmentation de 200 000 VND/mois.
A Hanoï le matin du 27 novembre a l'unanimite de la majorite des delegues presents le Conseil populaire de la ville de Hanoï a adopte la resolution reglementant les normes d'aide sociale et les politiques d'aide sociale de la ville.
Selon la resolution le niveau standard d'aide sociale de la ville de Hanoï est officiellement passe de 500 000 VND/mois a 650 000 VND/mois applicable a partir du 1er janvier 2026.
Recemment le Conseil populaire de la ville de Hai Phong a egalement adopte une resolution visant a ameliorer la norme des allocations sociales. En consequence le niveau des allocations dans toute la ville est de 700 000 VND/mois soit 1 4 fois le niveau general du pays.
Apres la fusion Hai Phong compte actuellement environ 852 000 personnes agees soit 20 34 % de la population. Le coût total prevu est de plus de 3 608 milliards de dongs par an. La resolution entre en vigueur le 1er janvier 2026.
Ainsi les personnes agees de 75 ans et plus a Hai Phong recevront 700 000 VND/mois dans le groupe le plus eleve du pays soit l'equivalent de Quang Ninh. Pendant ce temps le niveau general du pays est de 500 000 VND a Hanoï et a Ho Chi Minh-Ville actuellement de 650 000 VND.
L'augmentation des allocations par les localites temoigne de la proactivite des autorites locales dans la prise en charge de la securite sociale des personnes agees contribuant a assurer une meilleure vie a environ 1 5 million de personnes qualifiees dans tout le pays.
L'allocation de retraite sociale comprend les regimes suivants : allocation de retraite sociale mensuelle (au moins 500 000 VND) ; soutien aux frais funeraires ; prestation d'assurance maladie versee par le budget de l'Etat.
En outre l'Etat encourage les localites en fonction des conditions socio-economiques et de la capacite d'equilibrer le budget en combinant la mobilisation de ressources sociales en soutenant davantage les cotisations d'assurance sociale pour les participants a l'assurance sociale volontaire et en soutenant davantage les beneficiaires.
Tous les 3 ans le gouvernement examine et examine l'ajustement du niveau des allocations de retraite sociale.
En fonction des conditions socio-economiques et de la capacite d'equilibrer le budget et de mobiliser les ressources sociales le Comite populaire provincial soumet au Conseil populaire communal une decision de soutien supplementaire pour les beneficiaires des allocations de retraite sociale.
Sur la base de la proposition du gouvernement conformement aux conditions de developpement socio-economique et aux capacites du budget de l'Etat a chaque periode la Commission permanente de l'Assemblee nationale a decide d'ajuster progressivement l'age de percevoir l'allocation de retraite sociale.
Selon les statistiques du ministere de l'Interieur (ancien ministere du Travail des Invalides de guerre et des Affaires sociales) au 31 decembre 2022 environ 14,4 million de personnes avaient pris leur retraite dans tout le pays.
La Confederation generale du travail du Vietnam estime qu'environ 5 millions de personnes agees de plus de 60 ans et de moins de 80 ans qui ne sont pas des menages pauvres ne sont pas handicapees et ne perçoivent pas d'allocations mensuelles peuvent rencontrer des difficultes a vieillir.
L'organisation syndicale a declare que de nombreux pays considerent les allocations de vieillesse comme une couche importante du systeme d'assurance sociale multiniveau. Par consequent le budget de l'Etat doit fournir une garantie de revenus aux personnes agees qui n'ont pas de pension de retraite ou d'allocations d'assurance sociale mensuelles.
