Exploitation incomplète du grand potentiel
Étant l'une des localités ayant un potentiel d'énergies renouvelables dans le delta du Mékong, Cà Mau est planifiée pour 48 projets éoliens d'une capacité totale de 3 003,2 MW d'ici 2030. Cependant, après de nombreuses années de mise en œuvre, de nombreux projets sont encore inachevés, tandis que les centrales qui ont été mises en service n'ont pas non plus pleinement exploité leur capacité.
Selon le Département de l'industrie et du commerce de la province de Cà Mau, il existe actuellement 20 projets d'une capacité totale de 1 263 MW qui n'ont pas été approuvés pour la politique d'investissement et sont en cours de sélection d'investisseurs.
Sur les 28 projets dont la politique d'investissement a été approuvée, seuls 14 projets d'une capacité totale de 694,2 MW sont en exploitation commerciale. En 2025, ces centrales produiront environ 1,8 milliard de kWh d'électricité, soit une augmentation de plus de 10% par rapport à l'année précédente; au cours des 6 premiers mois de 2026, la production est estimée à plus de 874 millions de kWh, soit une augmentation d'environ 15%. 4 projets d'une capacité totale de 342 MW sont en construction, dont 1A, 1B et l'extension de Bac Lieu 3 sont fondamentalement achevés, devraient être mis en service au troisième trimestre 2026; Tan Thuan 3 devrait produire de l'électricité au premier trimestre 2027. 8 projets de 574 MW sont encore confrontés à des procédures d'investissement, 2 projets de 130 MW sont lents dans la phase de sélection des investisseurs.
Selon l'évaluation du Département de l'industrie et du commerce, les chiffres ci-dessus montrent que le potentiel éolien de Cà Mau n'a pas encore été exploité à la hauteur de la planification. La plupart des projets éoliens sont en retard en raison de nombreuses raisons telles que le mécanisme des prix de l'électricité, la planification de l'utilisation des terres, la construction, les infrastructures de connexion et la capacité financière des investisseurs.
Par exemple, le projet de centrale éolienne de la zone touristique de Khai Long - Ca Mau phase 1 a dû changer de maître d'ouvrage en raison de difficultés financières. Après ajustement de la politique d'investissement, le projet a continué à être bloqué dans la connexion car il devait partager l'infrastructure avec le projet qui n'avait pas été approuvé pour la politique d'investissement.
Le Comité populaire provincial a demandé à plusieurs reprises au ministère de l'Industrie et du Commerce d'ajuster le plan de raccordement dans le plan directeur de l'électricité VIII, mais il est toujours en cours d'examen, ce qui empêche le projet de mettre en œuvre les prochaines étapes.
Le projet de centrale éolienne de Khánh Bình Tây, après avoir levé les obstacles liés au mécanisme de prix de l'électricité, rencontre toujours des difficultés car la vitesse du vent réelle est inférieure aux prévisions, ce qui réduit l'efficacité de l'investissement. L'entreprise doit actuellement proposer d'ajuster le plan de raccordement et continuer à attendre la mise à jour dans le plan directeur de l'électricité VIII ajusté.
L'infrastructure de transport n'a pas suivi le rythme du développement des sources d'électricité
Non seulement les projets en cours d'investissement rencontrent des difficultés, mais même les parcs éoliens qui sont entrés en exploitation ne peuvent pas encore être exploités à pleine capacité.
Selon le Département de l'industrie et du commerce de la province de Cà Mau, la plus grande difficulté actuelle pour les 14 projets en exploitation est de devoir régulièrement réduire la production d'électricité conformément aux exigences de régulation du réseau électrique national. Cela affecte directement les revenus, l'efficacité de l'investissement ainsi que la capacité de recouvrement des capitaux et de remboursement des prêts des entreprises. La principale raison vient du fait que l'infrastructure du réseau électrique de transport n'a pas suivi le rythme du développement des sources d'électricité.
Lorsque de nombreuses centrales produisent de l'électricité en même temps qu'un vent fort, le risque de surcharge des lignes électriques et des postes de transformation oblige l'unité de régulation à réduire la capacité afin d'assurer la sécurité du réseau électrique national.
Certains projets sont également en retard en raison de la capacité financière des investisseurs. Par exemple, les projets de centrales éoliennes de Cà Mau 1C et Cà Mau 1D n'ont pas pu être mis en œuvre conformément au plan car les entreprises ont concentré leurs ressources sur l'achèvement des deux projets 1A et 1B. Une fois ces projets fondamentalement achevés, les investisseurs se sont engagés à poursuivre le travail restant.
De même, le projet de centrale éolienne japonaise - Bac Lieu est en retard en raison du changement de représentant légal de l'entreprise et des difficultés à apporter des capitaux pour la mise en œuvre du projet.
Afin de surmonter les difficultés, le Département de l'industrie et du commerce conseille au Comité populaire provincial d'accélérer la sélection des investisseurs pour les projets relevant du plan directeur de l'électricité VIII ajusté; de suivre et d'exhorter régulièrement l'avancement des projets qui ont été approuvés pour la politique d'investissement et de coordonner activement le traitement des difficultés qui se présentent. Il est proposé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'achever rapidement le mécanisme des prix de l'électricité afin de créer des conditions permettant aux entreprises de mobiliser des capitaux; et de coopérer avec le groupe Electricity of Vietnam, la National Power Transmission Corporation et les unités concernées pour accélérer l'investissement dans les systèmes de transport afin de libérer la capacité des projets éoliens conformément au plan.
