Selon les informations recueillies par un journaliste du journal Lao Dong a 5 heures du matin le 12 novembre bien que la porte du Centre de service administratif public du quartier de Quang Yen n'ait pas encore ete ouverte 6 personnes attendaient.
A 6 heures les forces de securite ont ouvert la porte aux habitants pour qu'ils entrent dans la zone de la gare routiere et attendent. A 7h30 les responsables du centre ont distribue le numero d'ordre officiel.
M. Nguyen Duc Trung (40 ans quartier de Quang Yen) a declare : 'De nombreuses personnes viennent tot en raison de l'effet de foule et de la surcharge au comptoir des procedures foncieres. Tout le monde veut terminer dans la journee alors profitez-en pour venir tres tot'.

Selon le Centre de service public administratif du quartier de Quang Yen apres la mise en œuvre du modele de gouvernement local a 2 niveaux chaque commune et quartier dispose d'un centre de service public administratif. Cependant le Centre de service public administratif du quartier de Quang Yen en particulier reçoit des dossiers fonciers traites par la succursale du bureau d'enregistrement foncier n° 3 pour les 6 zones relevant de l'ancienne zone de la ville de Quang Yen.
De plus, les procedures d'assurance sociale ici sont egalement acceptees pour les regions suivantes : Quang Yen, Ha An, Phong Coc, Lien Hoa, Tuan Chau et Viet Hung.
Pendant les jours de pointe en moyenne environ 50 personnes viennent effectuer des transactions par jour mais le nombre reel de dossiers atteint 72 dont la moitie concerne le domaine foncier car de nombreux cas sont deposes a la place ou sous mandat.
M. Nguyen Van Bac - president du Comite populaire du quartier de Quang Yen - a declare que la plupart des procedures foncieres surchargees relevent de la competence de la succursale du bureau d'enregistrement foncier n° 3 principalement les dossiers de transfert d'usages d'heritage d'hypotheque et d'attribution de terrains.
Immediatement apres l'apparition de la situation de surcharge le Comite populaire du quartier s'est reuni avec le Centre de service administratif public du quartier et la succursale du bureau d'enregistrement foncier n° 3 pour convenir de la maniere de resoudre le probleme de rendre public le nombre de fonctionnaires et la capacite de reception et de traitement des dossiers au cours de la journee tout en sensibilisant les habitants a comprendre a soutenir et a eviter de se precipiter des le petit matin' a declare M. Bac.
De debut novembre au 12 novembre 2525 environ 100 citoyens sont venus soumettre des dossiers fonciers chaque jour - une augmentation soudaine par rapport a auparavant. De nombreux citoyens craignant de ne pas pouvoir soumettre les procedures administratives pendant la journee sont venus au Centre tres tot (a partir de 5 heures du matin) ce qui a exerce une pression sur le Centre.
La succursale du bureau d'enregistrement foncier n° 3 n'a actuellement que 6 fonctionnaires charges de la reception et de l'evaluation des dossiers alors que le nombre de dossiers est important. De nombreux fonctionnaires doivent travailler en dehors des heures de bureau y compris samedi et dimanche afin de limiter le stock de dossiers.
Le Centre de service administratif public du quartier a soutenu la main-d'œuvre supplementaire pour l'enregistrement des dossiers d'entree.
Face a cette pression le Centre de service public administratif du quartier de Quang Yen a demande au Centre de service public administratif provincial de travailler avec le bureau d'enregistrement foncier de la province de Quang Ninh pour renforcer le personnel de la succursale du bureau d'enregistrement foncier n° 3 afin de lever les difficultes et d'ameliorer l'efficacite au service de la population.