La voie ferree a grande vitesse pose de nouvelles exigences en matiere de planification

Hoài Luân |

Le projet de chemin de fer a grande vitesse Nord-Sud traversant 20 provinces et villes exige que les localites ajustent leur planification de maniere appropriee. Apres la fusion l'harmonisation de la planification avec les projets cles devient d'autant plus urgente.

Les avantages sont grands mais pleins de defis

La ligne ferroviaire a grande vitesse comprend 23 gares de passagers et 5 gares de marchandises. Parmi celles-ci la province de Binh Dinh prevoit d'installer 2 gares a Bong Son (ville de Hoai Nhon) et Dieu Tri (district de Tuy Phuoc) - un avantage rare par rapport a de nombreuses localites ouvrant des opportunites pour promouvoir un fort developpement des infrastructures de transport de logistique urbaine et touristique lorsque le projet entrera en service.

Cependant apres examen la province de Binh Dinh a decouvert que l'emplacement de la planification de la gare de Dieu Tri risque de se chevaucher avec l'autoroute Nord-Sud existante traversant la commune de Phuoc An (district de Tuy Phuoc). La section allant de la commune de Hoai Son au quartier de Hoai Hao (ville de Hoai Nhon) a egalement ete identifiee comme affectant les zones residentielles existantes les zones de reinstallation qui ont ete mises en service et certains sites historiques tels que

En outre la mise en œuvre du projet dans le contexte ou Binh Dinh et Gia Lai sont sur le point de fusionner pour devenir une nouvelle province de Gia Lai pose egalement de nombreux defis en particulier en matiere de planification. Car lorsque les limites administratives changent l'ensemble du systeme de planification du developpement de l'espace regional urbain industriel et de transport des 2 localites est oblige d'etre ajuste et renouvele afin de ne pas etre obsolete. Si la planification n'est pas ajustee a temps le projet peut affecter le calendrier

Le travail de liberation des terrains est l'un des principaux defis du projet car toute la ligne affecte plus de 120 000 personnes qui doivent etre reinstallees.

A Binh Dinh dans de nombreuses zones a forte densite de population le deplacement devrait etre complexe et susceptible de susciter des plaintes si des plans de soutien et d'indemnisation raisonnables ne sont pas mis en place.

Il ne faut pas laisser les chemins de fer perturber la planification regionale

Apres la fusion Gia Lai sera la nouvelle province a une position particulierement importante sur l'axe Nord-Sud et le corridor Est-Ouest une terre reunissant toutes les conditions pour devenir le centre de connexion entre la region cotiere du Centre et les Hauts Plateaux du Centre.

La ligne ferroviaire a grande vitesse contribuera a accroître la capacite de transport de passagers et a reduire la charge des routes creant un axe de developpement industriel - services - urbain s'etendant de la mer aux hauts plateaux. L'immobilier le long de la ligne et autour des gares deviendra un point d'attraction pour les investissements stimulant la croissance economique regionale.

Cependant si elle n'est pas etudiee et evaluee attentivement le processus de construction peut briser les zones residentielles existantes empieter sur les sites historiques affecter la vie des habitants. Dans le contexte de la fusion de la province la coordination entre les anciennes et nouvelles unites de gestion presente egalement un risque de chevauchement de contradictions de pouvoirs affectant l'avancement du projet.

Binh Dinh a rapidement vu les obstacles et a rapidement recommande au ministere de la Construction de supprimer la situation de collision entre l'emplacement de la gare et de l'autoroute Nord-Sud ; d'evaluer specifiquement le niveau d'impact du projet sur les sites historiques nationaux ; de demander au gouvernement d'appliquer des mecanismes et des politiques specifiques comme ceux appliques au projet d'autoroute Nord-Sud Est... afin d'assurer le calendrier de mise en œuvre du projet.

Outre la proposition de lever les obstacles Binh Dinh doit revoir de maniere approfondie la planification provinciale afin d'assurer la synchronisation avec la ligne ferroviaire a grande vitesse. Les plans d'utilisation des terres et les zones ou le projet passe doivent egalement etre mis a jour en temps voulu afin d'eviter le chevauchement avec les projets existants en particulier dans le contexte de la fusion avec Gia Lai.

La direction de la ligne doit donner la priorite aux zones peuplees et aux terrains favorables afin de reduire les coûts de liberation des terrains et de limiter l'impact sur les habitants. Le renforcement du dialogue et de l'ecoute des opinions des citoyens est necessaire pour creer un consensus et eviter les plaintes.

Hoài Luân
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