Remplissez rapidement les vides
Lors de la deuxième session du Comité directeur central pour le développement de la culture vietnamienne évaluant la situation de la mise en œuvre de la résolution n° 80-NQ/TW du Bureau politique sur le développement de la culture vietnamienne et le déploiement des tâches de travail dans les temps à venir, le secrétaire général et président de la République Tô Lâm a évoqué 4 lacunes qui doivent être pleinement identifiées et comblées rapidement. Parmi celles-ci, la quatrième lacune mentionnée est l'institution et l'écosystème de développement de l'industrie culturelle.
La résolution fixe l'objectif que les industries culturelles contribuent à 7% du PIB d'ici 2030 et à 9% d'ici 2045, alors que la part actuelle n'atteint qu'environ 4% du PIB. Cet écart montre que nous manquons encore d'un écosystème synchrone en termes d'institutions, de marché, de données, de ressources humaines et de mécanismes de mobilisation des ressources pour transformer la créativité culturelle en une nouvelle force de production et en un moteur de croissance pour le pays", a déclaré le secrétaire général et président de l'État.
L'institution pour l'industrie culturelle est un « nœud ». Le vice-ministre du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Huy Dung, a déclaré: L'industrie culturelle représente au moins 7% du PIB annuel le plus tôt possible, au lieu d'attendre 2030.
Cependant, M. Dung a également estimé que chaque industrie culturelle a été et est soumise à l'ajustement d'une ou plusieurs lois spécialisées différentes. Par conséquent, afin d'assurer la faisabilité et la synchronisation dans le système juridique vietnamien, la méthode d'élaboration de la loi sur le développement de l'industrie culturelle est basée sur le principe de l'approche de l'industrie culturelle comme chaîne de valeur pour promouvoir le développement du point de vue du développement d'un secteur économique stratégique, en ne faisant absolument pas n'engendrer d'autres procédures administratives.
Du point de vue des entreprises, M. Đinh Bá Thành - Président fondateur de DatVietVAC (producteur de la série d'émissions Anh trai say hi, Em xinh say hi) a déclaré que, depuis de nombreuses années, le Vietnam a prouvé sa capacité à produire des programmes de divertissement à forte diffusion, attirant des millions de téléspectateurs et créant un fort effet sur les plateformes numériques. Cependant, si l'on s'arrête uniquement à la sous-traitance de formats ou à l'exploitation des revenus uniques des programmes, la valeur créée reste très limitée. Selon M. Thành, les entreprises participant au secteur de l'industrie culturelle ont besoin de "privilèges spéciaux".
Quant à l'artiste du peuple Vương Duy Biên - ancien vice-ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, président de l'Association vietnamienne pour le développement de l'industrie culturelle - il est très franc en déclarant: Alors que la politique de socialisation est définie depuis de nombreuses années, le système de politiques sur la coopération public-privé, l'exploitation des biens publics, le mécanisme financier ou l'autonomie des unités culturelles présente encore de grands vides, ce qui fait que les ressources sociales n'ont pas été mobilisées à la hauteur de leur potentiel.
Par conséquent, selon M. Bien, le marché culturel est polarisé et fragmenté. Les grandes entreprises investissent elles-mêmes dans la construction de complexes d'événements fermés isolés; inversement, les petites et moyennes entreprises considérées comme le noyau de la créativité urbaine ont des inquiétudes en raison de certains problèmes lorsqu'elles souhaitent accéder aux flux de capitaux publics. Même les idées excellentes doivent accepter de s'arrêter à l'échelle des projets à court terme, au lieu de former une chaîne de valeur durable de la créativité, de l'investissement à la consommation.
Soumettre à l'Assemblée nationale la loi sur le développement de l'industrie culturelle selon une procédure simplifiée.
Sur le plan institutionnel, il n'est pas sans changements. Par exemple, au début du mois de juillet 2026, le gouvernement a promulgué le décret n° 277/2026/ND-CP, précisant les politiques de soutien aux entreprises et d'attraction des investissements dans le domaine de la culture numérique. Cependant, le décret s'est limité à une politique préférentielle et de soutien qui n'est pas devenue un véritable coup de pouce.
Le président fondateur de DatVietVAC, Đinh Bá Thành, espère que la loi sur le développement de l'industrie culturelle créera bientôt des "licornes de l'industrie culturelle".
S'il n'y a pas de licorne industriel culturel, il n'y aura pas d'industrie culturelle compétitive mondiale", a souligné M. Thanh.
L'élaboration rapide de la loi sur le développement de l'industrie culturelle est une exigence urgente. L'avis n° 12-TB/BCĐTW du 30 juillet 2026 définit l'industrie culturelle comme un nouveau moteur de croissance, tout en demandant l'achèvement du projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale de la XVIe législature lors de la deuxième session en octobre 2026 selon une procédure simplifiée.
Selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le projet de loi se concentre sur les principales politiques: les biens de la propriété intellectuelle culturelle; les infrastructures industrielles culturelles; les ressources humaines et les talents; le marché industriel culturel; l'attraction des investissements étrangers. L'approche cohérente est de suivre la chaîne de valeur, en plaçant les entreprises et les créateurs au centre, l'État jouant un rôle de construction et de leadership.
Le rôle constructif de l'État dans le développement de l'industrie culturelle
Selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, la concurrence entre les pays ne se limite pas à l'économie et à la technologie, mais aussi aux valeurs culturelles et à l'influence de l'industrie culturelle. De nombreux pays ont identifié qu'il s'agit d'un secteur économique important et donnent la priorité à l'élaboration de politiques de soutien.
La Corée du Sud a promulgué la loi-cadre sur la promotion du développement de l'industrie culturelle en 1999. La Chine, bien qu'elle n'ait pas de loi distincte, a promulgué de nombreux textes réglementaires afin de créer un corridor pour le développement de ce domaine.
Récemment, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de Corée du Sud et la Commission des services financiers ont annoncé la création du fonds K-Culture Value-Up d'une valeur de 150 milliards de wons, soit l'équivalent de 108 millions de dollars américains. Il s'agit du plus grand fonds d'investissement public-privé de Corée du Sud à ce jour, dédié à l'industrie culturelle et créative.
Selon le plan, le gouvernement sud-coréen contribuera à hauteur de 50 milliards de wons du budget; la Banque coréenne de développement et le Fonds pour l'industrie stratégique avancée investiront 30 milliards de wons supplémentaires. Ce capital devrait attirer plus de 70 milliards de wons du secteur privé.
Il est à noter qu'environ 100 milliards de wons, soit les deux tiers de la taille du fonds, sont destinés à des projets liés à l'intelligence artificielle et à la propriété intellectuelle. Les unités de gestion du fonds doivent consacrer au moins 25% du capital aux entreprises appliquant l'IA à la création de contenu ou à l'exploitation des actifs intellectuels dans les domaines de la musique, du cinéma, des jeux électroniques et de la vidéo. Les 50 milliards de wons restants soutiennent la production et la distribution de contenu traditionnel.
En Chine, fin juillet 2026, le pays a ouvert des données sur les vestiges culturels appartenant à l'État afin de promouvoir l'exploitation et le développement des biens de propriété intellectuelle culturelle.
Le fait que les deux principales industries culturelles d'Asie promulguent simultanément de grandes politiques sur l'IA et la propriété intellectuelle montre que le rôle de leadership et de construction de l'État est de plus en plus clair. Le Vietnam doit donc achever rapidement le cadre juridique, le mécanisme d'investissement, la politique de crédit, les données et la protection de la propriété intellectuelle afin de créer une dynamique pour le développement de l'industrie culturelle, en évitant de ralentir dans la concurrence régionale. Thu Minh