Le journal Lao Dong publie respectueusement le texte intégral du discours du secrétaire général et président de la République Tô Lâm lors de la conférence (titre donné par le journal Lao Dong).
Chers camarades membres du Bureau politique, membres du Secrétariat, membres du Comité central du Parti,
Chers camarades délégués participant à la Conférence,
Aujourd'hui, le Comité central du Parti du XIVe mandat a ouvert la 3e conférence pour examiner et décider des questions importantes de mise en œuvre de la résolution du XIVe Congrès du Parti, du contenu sur la construction du Parti, du système politique et du développement du pays dans la nouvelle phase. Au nom du Bureau politique, du Secrétariat, je vous salue chaleureusement, camarades, pour votre participation à la conférence.
Chers camarades,
La 3e conférence du Comité central se déroule dans un contexte mondial et régional en évolution rapide, large, complexe et difficile à prévoir. La concurrence stratégique, les conflits géopolitiques, la différenciation économique mondiale et les changements technologiques, énergétiques et de données remodelent l'environnement de développement. Le changement climatique, la sécurité non traditionnelle et l'intelligence artificielle ouvrent à la fois des opportunités et créent de nouveaux risques, exigeant que nous améliorons l'autonomie stratégique, la résilience, la capacité d'adaptation et la capacité d'action nationale.
Dans le pays, l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée mettent d'urgence en œuvre la résolution du XIVe Congrès du Parti. Au cours des 6 premiers mois de 2026, le PIB a augmenté de 8,18%, bien qu'il n'ait pas atteint l'objectif fixé, mais il est le plus élevé de la même période des 16 dernières années; la macroéconomie est fondamentalement stable, les grands équilibres sont assurés; la défense et la sécurité sont maintenues; les affaires étrangères, l'intégration internationale, la culture et la société continuent de se développer; la sécurité sociale est assurée. Les résultats sont louables, mais nous devons continuer à surmonter les limites, à supprimer les goulets d'étranglement sur les institutions, la qualité de la croissance, la capacité d'autonomie, la mobilisation des ressources et l'organisation de la mise en œuvre.
Le XIVe Congrès a défini les lignes directrices, les objectifs et les grandes orientations stratégiques; la 2e Conférence du Comité central a jeté les bases de l'organisation et des règles de fonctionnement pour le mandat. La 3e Conférence du Comité central doit transformer ces orientations en politiques visant à éliminer les goulots d'étranglement, à débloquer les ressources et à créer de nouvelles capacités de développement. Les 13 sujets de discussion à la Conférence concernent de nombreux domaines mais visent tous des objectifs plus élevés: créer une capacité de direction, de gouvernance, de gestion, d'action, de développement et de protection du pays dans la nouvelle phase. Par conséquent, les politiques adoptées par le Comité central doivent créer 4 étapes de transition stratégique: Premièrement: améliorer la capacité de direction, de gouvernance et la qualité du fonctionnement du Parti et de l'appareil d'État; Deuxièmement: gérer uniformément l'espace de développement, promouvoir l'efficacité des ressources nationales; Troisièmement: établir un modèle de développement basé sur la productivité, les Ce sont les objectifs que la Conférence doit atteindre.
Il est demandé au Comité central de se concentrer sur la réponse à la question: quelles sont les zones d'étranglement à chaque décision politique? Quelles nouvelles capacités sont créées? Et quelles sont les conditions nécessaires pour la mise en œuvre et la mise en œuvre efficace? Dans cet esprit, je voudrais suggérer 4 points clés pour que les camarades les discutent.
I. Passage de la réorganisation à l'amélioration de la capacité de direction, de gouvernance et de la qualité du fonctionnement du Parti et du système politique.
La réorganisation de l'appareil organisationnel a créé une structure plus rationalisée. Mais la rationalisation est la condition; l'objectif est que le Parti dirige plus efficacement, l'État gère mieux, l'appareil fonctionne plus rapidement, le peuple est mieux servi, le niveau de vie réel du peuple est amélioré. Cette transition doit garantir une discipline stricte, une organisation claire, le pouvoir est contrôlé, la responsabilité est exercée; prendre la qualité des décisions politiques, l'efficacité de la mise en œuvre et la confiance du peuple comme mesure.
Les réglementations sur ce que les membres du parti ne sont pas autorisés à faire doivent clairement définir les limites de la discipline, identifier correctement les nouvelles manifestations de l'économie de marché, de la transformation numérique et des relations de pouvoir - intérêts. La discipline stricte doit aller de pair avec la protection des cadres intègres, audacieux de penser, audacieux de faire, audacieux de prendre leurs responsabilités pour l'intérêt général. La modification et le complément de la réglementation n° 20 doivent clarifier les noms, les fonctions, les tâches, les pouvoirs, les responsabilités et les relations de travail des types d'organisations du parti, surmonter les chevauchements, les lacunes de responsabilité, la situation de "base à la base", assurer un fonctionnement unifié et fluide.
Le rapport de bilan préliminaire d'un an de fonctionnement du modèle organisationnel global du système politique et du modèle de gouvernement local à 2 niveaux et le rapport sur le travail de construction du Parti et du système politique au cours des 6 premiers mois de l'année et les orientations et tâches pour les 6 derniers mois de 2026 doivent aider le Comité central à évaluer la qualité réelle du fonctionnement du système politique après la réorganisation: l'appareil est-il fluide, les pouvoirs et les responsabilités sont-ils clairs, les décisions sont-elles rapides et justes, les citoyens et les entreprises sont-ils mieux servis? La mesure n'est pas seulement la réduction du nombre de points focaux, mais l'efficacité de la direction, de la gestion et la qualité du service au peuple. La décentralisation doit aller de pair avec les pouvoirs, les ressources, les ressources humaines, les données, les outils de mise en œuvre et le contrôle du pouvoir; le niveau provincial est fort en matière de planification et de coordination; le niveau communal est proche du peuple, suffisamment compétent pour résoudre les problèmes dans le nouveau modèle. Les cadres doivent être évalués par la
II. Passage d'une gestion dispersée à une gestion unifiée de l'espace de développement et des ressources nationales
L'espace administratif ne peut pas limiter la pensée du développement. La terre, la mer, les zones urbaines, les infrastructures, les ressources et les données doivent être examinés dans un ensemble, organisé selon la stratégie nationale, les avantages régionaux et l'efficacité globale. Cette transition doit créer un nouvel espace de développement, amener les ressources au lieu d'utilisation efficace, harmoniser les intérêts entre l'État, les citoyens et les entreprises, relier les avantages locaux à la force nationale.
Les projets de création de la ville de Quang Ninh et de la ville de Bac Ninh relevant directement du gouvernement central doivent être examinés dans l'exigence de former de nouveaux pôles de croissance, d'améliorer la capacité de gouvernance urbaine et de renforcer la liaison régionale. Le changement de statut administratif doit créer un changement substantiel dans la capacité de gouvernance, l'efficacité de la mobilisation des ressources et la portée du développement. Il est nécessaire d'évaluer attentivement les conditions d'infrastructure, les ressources, les coûts d'exploitation et l'impact sur la population, en veillant à ce que chaque projet crée de nouvelles valeurs de développement pour la localité, la région et l'ensemble du pays.
Le contenu du bilan préliminaire de la mise en œuvre de la résolution n° 18 du 16 juin 2022 du Comité central du XIIIe mandat; identifier les points de vue sur la modification de la loi foncière et des lois connexes, ainsi que le contenu du bilan de la mise en œuvre de la résolution n° 36 du 22 octobre 2018 du Comité central du XIIe mandat et la promulgation de la résolution du Comité central sur la construction et le développement du Vietnam pour devenir une nation maritime forte doivent être examinés dans la pensée d'une gestion territoriale unifiée. Le Comité central doit clarifier l'exigence de transférer la gestion foncière de chaque parcelle de terrain à la gestion spatiale; de la lourdeur des procédures à la déblocage, à la création de ressources; de l'indemnisation des biens à la reconstruction de la vie, en assurant le logement, les moyens de subsistance et des conditions de vie équivalentes ou meilleures. La mer est un espace de survie, de développement et de protection de la souveraineté; doit être gérée de manière globale, reliée à la Débloquer les ressources doit aller de pair avec la protection des droits et intérêts légitimes; la décentralisation doit être liée au contrôle de la spéculation, du gaspillage et des groupes d'intérêts; les données doivent être unifiées et interconnectées.
III. Passer d'une croissance fortement axée sur l'expansion des intrants à un développement axé sur la productivité, les connaissances, la technologie et les ressources humaines
Le rapport sur la situation socio-économique des 6 premiers mois de l'année, les tâches et les solutions clés pour les 6 derniers mois de 2026 et le projet de renouvellement du modèle de développement du Vietnam doivent être placés dans le même fil: le rapport répond aux tâches à accomplir immédiatement au cours des 6 derniers mois de l'année; le projet doit répondre à la question: comment le pays crée-t-il la richesse et la compétitivité à long terme? L'augmentation du PIB de 8,18% au cours des 6 premiers mois de l'année est un résultat positif, mais l'objectif de croissance d'au moins 10% pour l'ensemble de l'année est une tâche très difficile. Il faut s'efforcer d'atteindre l'objectif de 2026, tout en créant une base pour une croissance à deux chiffres durable; assurer la stabilité macroéconomique, les grands équilibres, débloquer les investissements, traiter les projets en suspens, consolider la capacité des entreprises, assurer l'emploi et les revenus. Le scénario doit être quantifié pour chaque secteur et localité, il
À long terme, il faut passer de la dépendance au capital, aux ressources, à la transformation, à la main-d'œuvre bon marché à la dépendance à la productivité, aux connaissances, aux données, à la technologie, à l'innovation, aux ressources humaines de haute qualité, à la gestion moderne; construire une économie indépendante, autonome et intégrée efficace. Il est nécessaire de promouvoir le rôle de gestion et de construction de l'État et le rôle du marché dans la mobilisation et l'allocation des ressources; de garantir que l'économie d'État joue réellement un rôle de premier plan, que le secteur privé soit le moteur le plus important de l'économie nationale; de lier les investissements étrangers au transfert de technologie, à l'amélioration de la capacité endogène. La science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et l'intelligence artificielle doivent réellement se transformer en productivité, en qualité, en valeur ajoutée et en compétitivité.
Le projet de construction d'une société disciplinée, sûre, civilisée, harmonieuse et développée est le fondement et l'objectif du modèle de développement. Le développement doit rendre la taille de l'économie plus importante, la société meilleure, les gens plus développés de manière globale, la communauté plus unie et la confiance renforcée. Ne pas s'enrichir matériellement mais être pauvre culturellement, moralement et humainement; ne pas laisser la croissance accroître l'inégalité ou marginaliser les personnes vulnérables. Il faut prendre l'homme comme centre, la culture comme fondement, la loi et la discipline comme piliers; combiner la loi avec la vertu, le droit avec la responsabilité. La mesure finale est la qualité de vie, les opportunités de développement et le bonheur du peuple.
IV. Passer du traitement de chaque risque à la prévention proactive, améliorer la résilience et protéger fermement le pays.
Dans un monde de risques entrelacés et d'impacts en chaîne, la sécurité ne peut pas être assurée uniquement par domaine; l'environnement ne peut pas être traité uniquement après que des dommages se soient produits. Ce passage nécessite un passage de la réaction à la prévision, du traitement des incidents à la prévention proactive; assurer la sécurité, la sûreté et la capacité de fonctionnement continu du système politique, économique, social, technologique et des infrastructures essentielles. La sécurité est une condition de développement; le développement durable, inclusif et résilient est le fondement de la sécurité.
La stratégie de sécurité nationale et le contenu du bilan de la mise en œuvre de la résolution n° 24 du 3 juin 2013 du Comité central du XIe mandat, promulguant la conclusion du Comité central sur la protection de l'environnement, la réponse proactive au changement climatique dans la nouvelle période doivent être placés dans une pensée unifiée entre la protection et le développement du pays; passer fortement de la réponse et de la réparation des conséquences à l'identification, à la prévision et à la prévention proactives dès le début et à distance; améliorer la résistance nationale aux dangers traditionnels et non traditionnels et aux impacts en chaîne. Il faut protéger fermement le Parti, l'État, le peuple, le régime, l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale; tout en assurant la sécurité humaine, la sécurité des données, la sécurité des infrastructures essentielles et en renforçant la confiance sociale. Il faut combiner étroitement la défense et la sécurité avec les affaires étrangères et l'intégration internationale, en promouvant la force globale pour protéger la patrie dès le début et à distance, en maintenant un environnement pacifique et
La politique environnementale et climatique doit passer de la réparation des conséquences à la prévention, à l'adaptation et à la reprise; de la gestion par limites administratives à la gestion par écosystèmes, bassins fluviaux et zones maritimes; transformer la transition verte en moteur de l'innovation technologique, en améliorant la compétitivité. Le gouvernement central doit clairement identifier les intérêts fondamentaux à protéger, les risques à prévenir tôt et à distance; les mécanismes de commandement, de coordination et d'alerte précoce. Les grands projets doivent tenir pleinement compte de la capacité de charge, des coûts environnementaux, de la sécurité des données et de la responsabilité intergénérationnelle.
Chers camarades,
Les quatre étapes de transition stratégique mentionnées ci-dessus forment un ensemble: l'organisation et les personnes créent la capacité d'action; l'espace et les institutions débloquent les ressources; le modèle de développement transforme les ressources en productivité, en richesse et en qualité de vie; la capacité de prévention et de protection maintient ce processus en sécurité, en continu et de manière durable. Toute étape lente limitera les étapes restantes. Les résultats de la Conférence doivent être reflétés par une forte unité de conscience, la justesse des décisions et l'évolution réelle après la Conférence.
En application de la réglementation n° 206 du 30 juin 2026 du Bureau politique sur l'organisation de la Conférence du Comité exécutif central du Parti, les documents ont été soigneusement préparés. Le temps de la Conférence n'est pas long, le volume de travail est important, de nombreuses questions importantes. Par conséquent, il est demandé aux camarades membres du Comité central de se concentrer sur des discussions approfondies en groupe, d'exprimer clairement leurs points de vue dans la salle, de donner des commentaires directs sur le projet de résolution, le programme, le plan d'action; les discours doivent être courts, aller droit au but, clairement les opinions politiques, clairement les arguments, clairement les recommandations, clairement les options de sélection; contribuer directement à l'amélioration des décisions du Comité central. Tout choix doit placer les intérêts nationaux et nationaux, les droits et intérêts légitimes et légaux du peuple; l'efficacité à long terme du pays au-dessus de tout.
Après cette conférence, chaque résolution et conclusion doit être immédiatement concrétisée en programme, plan d'action, garantissant des objectifs clairs, des tâches claires, des pouvoirs clairs, des ressources claires, des responsabilités claires, des délais clairs, des produits clairs, des résultats clairs; surmonter résolument la situation où les politiques sont correctes mais l'institutionnalisation est lente, l'organisation de la mise en œuvre n'est pas rigoureuse et l'efficacité n'est pas élevée.
Dans un esprit d'unité, de démocratie, de discipline, de percée et de développement, au nom du Bureau politique, du Secrétariat, j'annonce l'ouverture de la 3e conférence du Comité central du Parti du XIVe mandat.
Je souhaite à notre conférence un grand succès.
