Le 12 août, lors de la première session extraordinaire, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière de l'ajustement de la politique d'investissement du projet d'investissement dans la construction de la ligne ferroviaire Lào Cai - Hanoï - Hải Phòng (projet).
Participant à la discussion, la députée Tạ Thị Yên (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Điện Biên) a estimé qu'après ajustement, l'investissement total préliminaire du projet est passé d'environ 203 000 milliards de dongs à 289 000 milliards de dongs (en hausse de 42,4%).
Les besoins en capital pour la période 2026-2030 sont d'environ 224 600 milliards de VND, tandis que le plan d'investissement public à moyen terme n'a actuellement alloué qu'environ 148 500 milliards de VND.
Ce député a déclaré qu'il ne s'agissait pas seulement d'une question de mobilisation de capitaux suffisants pour la construction. Après l'achèvement, il y aura également des coûts d'exploitation, d'entretien et des obligations de remboursement de dettes à long terme.
Par conséquent, le député a proposé que, dès l'étape de l'étude de faisabilité, un plan financier soit élaboré pour l'ensemble du cycle de vie du projet, comprenant les revenus, les coûts d'exploitation - maintenance, les sources de compensation, les obligations de remboursement de la dette et les scénarios lorsque le capital emprunté est interrompu ou que le volume de transport est inférieur aux prévisions.
Un projet n'est vraiment réalisable que s'il non seulement mobilise suffisamment de capitaux pour construire, mais qu'il calcule également les ressources pour l'exploitation, l'entretien et le remboursement des dettes tout au long du processus d'exploitation.
Si la quantité n'est pas entièrement quantifiée dès le début, la part manquante pourrait encore devenir une pression sur le budget de l'État", a déclaré la députée Tạ Thị Yên.
Partageant le même point de vue, le député Nguyễn Ngọc Sơn (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hải Phòng) a déclaré que l'investissement total préliminaire avait augmenté de 86 108 milliards de dongs, soit 42,4% par rapport au niveau approuvé par l'Assemblée nationale.
Le député a proposé de continuer à déterminer la responsabilité spécifique de la partie des coûts générés par des causes subjectives et d'établir un mécanisme de contrôle véritablement contraignant dans le processus de mise en œuvre.
En ce qui concerne le niveau de capital et la structure du capital, les députés ont convenu qu'il fallait être flexible. Cependant, lorsque l'investissement total a augmenté de 42,4% et que la partie manquante n'a pas encore été déterminée, le maintien de la réglementation sur les sources de capital à un niveau général réduira la base permettant à l'Assemblée nationale d'évaluer les obligations budgétaires et les obligations de remboursement de la dette.
Il est proposé que la résolution définisse au moins les principes de mobilisation de capitaux, limite les obligations budgétaires de l'État et la responsabilité de rendre compte à l'Assemblée nationale lorsque la structure du capital change, augmentant les obligations de remboursement de la dette ou affectant l'équilibre des ressources nationales", a déclaré le député Sơn.
Pendant ce temps, le député Dương Minh Tuấn (Délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville) a demandé de clarifier la technologie et le taux de localisation du projet ferroviaire.
En ce qui concerne les solutions technologiques, au paragraphe 3 de l'article 1 du projet de résolution, selon la politique initiale, l'ensemble de la ligne principale de 390 km de long et des sections secondaires appliquent la technologie de l'électrification.
Selon le plan d'ajustement, la ligne principale continue d'utiliser la technologie électrique, tandis que la plupart des sections secondaires passent à l'utilisation de locomotives diesel.
M. Tuấn a constaté que, bien que la longueur totale des tronçons de branche selon le nouveau plan ait été déterminée à 62,9 km, le rapport n'a pas séparé spécifiquement combien de km sont électriques et combien de km sont diesel.
Il s'agit d'un contenu très important, qui détermine l'augmentation ou la diminution de l'investissement total et de l'efficacité économique, mais le rapport n'a pas précisé. Par conséquent, il est très nécessaire que le ministère de la Construction informe et clarifie ce contenu", a déclaré le député Tuấn.
