Les facteurs internationaux complexes et les fluctuations difficiles a prevoir
La premiere est l'escalade de la concurrence strategique entre les grandes puissances. La situation mondiale entre actuellement dans une phase de transition de pouvoir profonde et globale. Dans ce contexte la division de la structure economique mondiale et la tendance a la 'politisation' commerciale font que les pays de taille moyenne et petite dont le Vietnam subissent une tres forte pression bidirectionnelle. Le Vietnam doit a la fois maintenir habilement l'equilibre des interets strategiques dans ses relations avec les grandes puissances et eviter d'etre entraîne dans un tourbillon.
Deuxiemement les risques economiques mondiaux augmentent. La periode 2023-2024 a ete temoin d'une serie de risques economiques mondiaux simultanes : ralentissement de la croissance economique maintien d'une inflation elevee dans de nombreuses grandes economies prolongee de crise energetique prolongee de rupture locale de la chaîne d'approvisionnement et de fortes fluctuations des prix des produits strategiques.
Pour le Vietnam une economie tres ouverte avec un chiffre d'affaires total des importations et des exportations equivalent a environ 200 % du PIB les chocs exterieurs peuvent facilement avoir un impact de propagation rapide et profond. La diminution de la demande sur les principaux marches d'exportation pourrait reduire le taux de croissance ; les fluctuations des flux de capitaux internationaux affectent l'attraction des IDE ; tandis que les changements de politique monetaire mondiale pourraient exercer une pression sur le taux de change les taux d'interet et la stabilite financiere
Maintenir la position du pays dans ce contexte necessite une capacite de gestion macroeconomique particulierement sensible avec une capacite de prevision precise une reponse politique rapide flexible et synchrone afin d'assurer la stabilite economique le controle des risques et de maintenir la confiance des citoyens et des entreprises.
Troisiemement la securite economique et la souverainete nationale sont mises a l'epreuve. Pour le Vietnam l'economie bien qu'ayant realise de nombreuses realisations importantes depend encore considerablement des importations d'energie de matieres premieres et de technologies de base. Pendant ce temps le changement climatique evolue de maniere de plus en plus complexe la concurrence pour l'acces aux ressources augmente ainsi que les fortes fluctuations des prix de l'energie de la nourriture et de la logistique mondiales qui augmentent le risque de destabilisation macroeconomique.
Dans ce contexte un pays qui veut se developper fortement ne peut pas seulement s'arreter a une reponse passive aux chocs mondiaux mais doit construire de maniere proactive une capacite interne suffisamment forte pour ameliorer l'autonomie dans les domaines cles de l'economie tout en diversifiant les partenaires les marches et les chaînes d'approvisionnement. Assurer la securite economique n'est donc pas seulement une exigence immediate mais une tache strategique a long terme
Le defi de la transformation numerique de la haute technologie et de l'intelligence artificielle
Le risque de retard technologique est le premier defi. Le Vietnam a obtenu de nombreux resultats importants dans la transformation numerique nationale le developpement du gouvernement numerique l'economie numerique et la societe numerique ; de nombreuses entreprises nationales accedent progressivement aux nouvelles technologies et participent plus profondement a la chaîne de production mondiale. Cependant des limitations fondamentales subsistent. La qualite et le niveau de couverture des infrastructures numeriques entre les regions et les regions ne sont pas uniformes ; les ressources humaines de haute technologie manquent encore en quantite et en qualite. Selon les sources statistiques nationales
Sans une percee dans les institutions les ressources et la strategie de developpement scientifique et technologique le risque de retard technologique deviendra reel entraînant une diminution de la competitivite nationale a moyen et long terme. Le retard technologique n'est pas seulement une question economique mais affecte egalement directement la securite nationale et la capacite d'autonomie strategique du pays dans un contexte de concurrence mondiale de plus en plus feroce.
Le developpement rapide de l'intelligence artificielle et de l'automatisation modifie profondement la structure du marche du travail mondial. De nombreuses etudes prevoient que dans un avenir proche 20 a 30 % des taches simples pourraient etre remplacees par des machines et des algorithmes.
Pour le Vietnam l'economie a encore une part importante de main-d'œuvre non qualifiee et de vente de competences de sorte que l'impact de l'automatisation peut creer un risque de chomage structurel si la main-d'œuvre n'est pas equipee de nouvelles competences a temps.
Sans politiques d'adaptation rapides et completes l'ecart de qualifications de revenus et d'opportunites d'emploi entre les groupes de travailleurs pourrait se creuser de plus en plus augmentant le risque de differenciation sociale. Cela a non seulement un impact negatif sur la croissance economique mais affecte egalement directement la cohesion sociale et le sentiment populaire.
A l'ere numerique l'espace cybernetique est devenu un nouvel espace strategique parallelement a l'espace terrestre maritime solaire et spatial. Les activites economiques la gouvernance de l'Etat la defense et la securite nationales et la vie sociale dependent de plus en plus profondement des infrastructures numeriques des donnees et des plateformes technologiques. La realite montre qu'en 2023 le Vietnam a enregistre plus de 12 000 cyberattaques contre des systemes d'information cles ce qui reflete la gravite et la complexite des menaces a la securite
Dans ce contexte la cybersecurite n'est plus une question technique purement technique mais est devenue une composante de la souverainete nationale. La souverainete numerique est donc directement liee a la securite politique a l'ordre et a la securite sociale et a la capacite d'autonomie du pays a l'ere de la haute technologie.
Ces defis soulevent une exigence urgente de construire un 'bouclier numerique national' suffisamment fort combinant les institutions la technologie les ressources humaines et la cooperation internationale. La protection du cyberespace doit etre mise en œuvre de maniere proactive tot et a distance afin d'assurer la securite du systeme politique economique et social face aux risques lies a la criminalite de haute technologie a l'espionnage en ligne et aux formes de guerre de l'information de plus en plus sophistiquees.
Les aspects negatifs des reseaux sociaux et les defis pour le cœur du peuple
L'espace cybernetique devient un nouveau front de la guerre de l'information. Les reseaux sociaux deviennent un environnement de formation de l'opinion publique a un rythme sans precedent depassant de loin les canaux mediatiques traditionnels tant en termes de portee que de intensite d'impact.
Dans ce contexte les forces hostiles les elements d'incitation et les groupes d'interets ont pleinement profite des reseaux sociaux pour deformer les lignes directrices et les politiques du Parti deformer les politiques et les lois de l'Etat ; inventer inventer des affaires negatives ; semer le sentiment de scepticisme de mecontentement et de division sociale. Grace a la tactique 'attaque rapide - propagation - perturbation
Une caracteristique preoccupante de l'environnement numerique actuel est le phenomene de la 'bulle d'informations' ou les algorithmes des plateformes de reseaux sociaux privilegient l'affichage de contenu adapte aux points de vue existants des utilisateurs. Cette reception d'informations selectives et repetees rend la perception personnelle facilement brisee reduisant l'acces a des perspectives multidimensionnelles et objectives.
En consequence la tendance a l'extremisme des points de vue et a la negativite de l'information est de plus en plus forte. Les groupes sociaux et les communautes en ligne sont facilement divises en 'groupes d'opinions' opposes manquent de dialogue et de tolerance. Dans un tel environnement les differences d'opinions d'interets ou de façon de percevoir les problemes peuvent rapidement etre transformees en confrontations acharnees qui erodent les fondements du consensus social.
La negativite de l'information prolongee non seulement reduit la qualite de la vie democratique mais cree egalement des conditions permettant aux forces malveillantes d'exploiter de creuser profondement les contradictions et d'inciter a la division. Il s'agit d'un defi serieux pour maintenir la stabilite sociale et consolider la grande unite nationale a l'ere numerique.
La diffusion dense d'informations negatives sensationnelles et non verifiees sur les reseaux sociaux cree de nouvelles pressions psychologiques et sociales sur le peuple. Les etats d'anxiete d'inquietude et d'indignation peuvent se propager tres rapidement au-dela des frontieres de l'espace de l'age et de la classe sociale augmentant les sentiments d'instabilite dans la vie spirituelle.
Dans de nombreux cas un evenement isole s'il n'est pas suffisamment informe traite en temps voulu et de maniere transparente peut rapidement etre transforme en 'crise mediatique' voire en 'crise de confiance'. A ce moment-la l'impact social ne se limite pas a une affaire specifique mais se propage a une psychologie de doute sur la capacite de gestion et de gestion de l'appareil d'Etat.
Par consequent la gestion du cyberespace est devenue une partie integrante de la gestion sociale et de la gestion du cœur populaire dans la nouvelle phase. La fourniture proactive d'informations precises opportunes et humaines ; le renforcement du dialogue l'ecoute et la reponse de l'opinion publique ; et la protection du peuple contre les fausses nouvelles et la manipulation des informations sont des conditions importantes pour maintenir la confiance sociale et la stabilite a long terme.
Le risque de retard et de differenciation sociale
Le piege du revenu intermediaire et de la faible productivite du travail est un risque present.
Bien qu'il ait obtenu de nombreuses realisations importantes apres pres de quatre decennies de renovation la productivite du travail du Vietnam reste faible par rapport a de nombreux pays de la region et du monde.
Mais la realite montre que sans reformes fondamentales du modele de croissance le Vietnam risque de tomber dans un « piege a revenus moyens » prolonge dans lequel le taux de croissance ralentit la competitivite diminue et l'ecart avec les economies precedentes augmente de jour en jour. Ce n'est pas seulement un defi economique pur et dur mais cela affecte egalement directement la capacite a atteindre les objectifs sociaux a ameliorer la vie des gens et a renforcer la confiance dans les perspectives de developpement a long terme du pays.
Par consequent l'amelioration de la productivite du travail doit etre identifiee comme une tache centrale liee au developpement de ressources humaines de haute qualite a la reforme de l'education et de la formation a la promotion de l'innovation et a la transformation numerique globale. Ce n'est qu'en creant une percee en termes de productivite et de qualite de la croissance que le Vietnam pourra realiser son objectif de devenir un pays a revenu eleve d'ici 2045 et consolider fermement sa position dans la nouvelle phase.
Le developpement inegal entre les regions est un defi majeur pour la stabilite sociale et le developpement durable. Alors que les grandes villes et les zones economiques cles se developpent rapidement certaines regions rencontrent encore des difficultes en termes de revenus de qualite d'education et de sante d'infrastructures de transport et d'acces aux services de base. Sans politiques de regulation et de soutien efficaces les disparites regionales peuvent s'accumuler en inegalites sociales persistantes
Le Vietnam devrait entrer dans une phase de vieillissement social a partir d'environ 2036 avec un taux de vieillissement parmi les plus rapides de la region. Ce processus pose des defis majeurs au systeme de securite sociale aux soins de sante aux pensions et a la garantie de la qualite des ressources humaines a long terme. Lorsque le taux de personnes agees augmentera rapidement la pression sur le budget de l'Etat et les services publics deviendra de plus en plus forte.
Outre les defis le vieillissement de la population modifie egalement la structure du marche du travail ce qui necessite d'ajuster les politiques d'emploi de reconstituer la main-d'œuvre d'age moyen et de mieux tirer parti de l'experience et des connaissances des travailleurs ages. Sans solutions d'adaptation opportunes le risque de penurie de main-d'œuvre de baisse de productivite et d'augmentation du fardeau social peut affecter la croissance et la stabilite a long terme.
Une bonne gestion du processus de vieillissement de la population devient donc une exigence importante du developpement durable. La reforme proactive du systeme de securite sociale le developpement des services de soins aux personnes agees l'amelioration de la qualite de la medecine preventive et l'elaboration de politiques demographiques flexibles contribueront a assurer la stabilite sociale a consolider le sentiment populaire et a maintenir la dynamique de developpement du pays dans la nouvelle phase.
Les defis internes de l'appareil et des capacites de gouvernance nationale
La pratique montre que dans une partie des cadres et des fonctionnaires il existe encore une psychologie de peur des erreurs d'evitement de la responsabilite et de manque de determination dans le traitement des affaires. La cause ne decoule pas seulement d'un facteur subjectif mais concerne egalement le systeme juridique qui est encore chevauche et non synchronise ; le mecanisme de determination des responsabilites n'est pas encore tres clair ; tandis que les mecanismes de protection des personnes qui osent penser osent faire osent innover n'ont pas ete pleinement
En outre les institutions socio-economiques dans certains domaines ne repondent pas aux exigences de developpement rapide et durable du pays provoquant des blocages dans la mobilisation et l'allocation des ressources entravant la mise en œuvre de projets strategiques significatifs. La qualite des services publics entre les localites reste inegale et ne repond pas pleinement aux attentes des citoyens et des entreprises. La reorganisation des unites administratives la rationalisation de l'organisation
Les limitations mentionnees ci-dessus ne font pas affaiblir la position du pays mais posent des exigences sans precedent pour l'intelligence dirigeante le courage politique et la capacite de gouvernance nationale dans la nouvelle phase. Ce n'est que lorsque les defis internes seront correctement identifies avec des solutions institutionnelles opportunes et que l'on creera un environnement encourageant l'innovation la responsabilite et la creativite de l'equipe de cadres que le Vietnam pourra eliminer les points d'echappatoire au developpement maintenir la stabilite
