Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc vient de signer la decision n° 1940/QD-TTg du 8 septembre 2025 approuvant le plan d'emprunt et de remboursement de la dette publique pour 2025 et le programme de gestion de la dette publique sur 3 ans pour la periode 2025-2027.
L'objectif est d'assurer des ressources pour rembourser pleinement et a temps les dettes publiques sans affecter le ratio de confiance nationale ; de continuer a mettre en œuvre la restructuration du portefeuille de dettes d'obligations d'Etat conformement aux conditions du marche et aux besoins de mise en œuvre.
Dans le meme temps assurer la tache de mobilisation de capitaux de pret par la diversification des sources de capitaux et des methodes de pret nationaux et etrangers afin de repondre aux besoins de l'equilibre budgetaire de l'Etat et du developpement socio-economique avec un niveau de coûts et de risques appropries en se concentrant sur la priorite de la mobilisation de capitaux etrangers pour les grands projets importants qui ont pour nature de changer de situation.
En outre controler strictement les indicateurs de securite de la dette dans le niveau plafond et le seuil d'alerte approuves par les autorites competentes et promouvoir le developpement du marche des capitaux interieurs ; maximiser les sources de financement ODA et de prets preferentiels etrangers.
Concernant le plan d'emprunt et de remboursement de la dette publique pour 2025 le plan d'emprunt du gouvernement s'eleve a un maximum de 808 538 milliards de VND comprenant :
Emprunter pour equilibrer le budget central d'un maximum de 804 42 milliards de VND dont emprunter pour compenser les deficits budgetaires centraux d'un maximum de 443 100 milliards de VND emprunter pour rembourser la dette principale ne depassant pas 361 142 milliards de VND ;
Emprunter pour refinancer jusqu'a 10 996 milliards de VND.
Sources de mobilisation flexibles provenant d'outils tels que : l'emission d'obligations d'Etat ; les prets ODA et les prets preferentiels etrangers ; et en cas de besoin les emprunts d'autres sources financieres legales.
Rembourser la dette du gouvernement a hauteur maximale de 506.949 milliards de VND dont le remboursement direct de la dette du gouvernement ne depasse pas 468 542 milliards de VND et rembourser la dette des projets de rachat a hauteur maximale de 34 807 milliards de VND.
Concernant les prets garantis par le gouvernement la decision precise que le niveau d'emission d'obligations nationales garanti par le gouvernement a la Banque vietnamienne de developpement est de 0 VND.
Le niveau d'emission d'obligations nationales garanties par le gouvernement en 2025 par la Banque des politiques sociales est d'un maximum de 10 521 milliards de VND.
En ce qui concerne la garantie pour les entreprises empruntant dans le pays et a l'etranger : Conformement aux principes enonces dans la resolution n° 07-NQ/TW du Bureau politique et la resolution n° 23/2021/QH15 de l'Assemblee nationale il n'est pas prevu de limite de garantie gouvernementale pour 2025 car les projets n'ont pas besoin de retirer des capitaux et ne remboursent que les dettes.
Plan d'emprunt et de remboursement des autorites locales : Volume total des prets au cours de l'annee 31 733 milliards de VND. Remboursement total de la dette principale de 3 323 milliards de VND ; remboursement total des interets et des frais de 3 147 milliards de VND.
Emprunts de commerce exterieur des entreprises non garantis par le gouvernement en 2025 : Limite de prets de commerce exterieur a moyen et long terme des entreprises et etablissements de credit selon la methode d'auto-emprunt d'environ 5 500 millions de dollars US ; taux d'augmentation de l'encours de la dette exterieure a court terme d'environ 18 a 20 % par rapport a la fin de 2024.
La decision precise que le plan d'emprunt et de remboursement de dettes pour 2025 est mis en œuvre dans les niveaux maximum mentionnes ci-dessus ; en cas de besoin depassant le niveau maximal mentionne ci-dessus le ministere des Finances soumet au Premier ministre l'ajustement du plan.