Il s'agit du contenu demande par le Premier ministre Pham Minh Chinh dans la lettre officielle n° 104/CD-TTg du 6 juillet 2025 concernant le renforcement de l'efficacite de la gestion de la politique monetaire et de la politique budgetaire et l'organisation de la phase finale des travaux des 6 premiers mois de 2025.
Le Premier ministre a demande de renforcer les mesures de gestion du marche de l'or appropriees rapides et efficaces ; de soumettre rapidement au gouvernement le decret modifiant le decret n° 24/2012/ND-CP sur la gestion des activites commerciales en or avant le 15 juillet 2025.
Promulgue en 2012 le decret 24/2012/ND-CP sur la gestion du marche de l'or joue un role important dans le controle des activites commerciales de lingots d'or et de l'importation d'or brut.
Cependant apres plus d'une decennie d'application la modification du decret 24 est devenue urgente pour s'adapter a la pratique afin de surmonter certaines lacunes du marche de la difference entre le prix de l'or national et le prix de l'or mondial ainsi que de promouvoir la transparence et la concurrence saine sur le marche de l'or.
Au cours de la periode ecoulee en application des instructions des autorites competentes la Banque d'Etat du Vietnam a preside en coordination avec les ministeres et les secteurs evalue et resume la situation de la mise en œuvre du decret 24 afin de proposer des orientations pour la gestion du marche de l'or dans la nouvelle situation.
En particulier immediatement apres que le secretaire general To Lam a donne des instructions visant a ameliorer l'efficacite de la gestion du marche de l'or la Banque d'Etat a acheve le projet de decret modifiant le decret 24.
Plus recemment la Banque d'Etat a publie un projet de decret modifiant et completant certains articles du decret n° 24/2012/ND-CP.
Le projet vise a mettre a jour le concept a elargir le champ d'application a assouplir les conditions d'autorisation et a renforcer la surveillance des activites liees aux lingots d'or aux metaux precieux et aux bijoux artisanaux.
La portee de l'ajustement est completee par l'activite de production d'or en lingots car elle supprimera l'exclusivite de l'Etat dans la production d'or en lingots.
En consequence le champ d'application de l'ajustement comprend : la production la transformation et le commerce de l'or de la bijouterie et de l'artisanat ; la production l'achat et la vente de lingots d'or ; l'import-export d'or ; d'autres activites commerciales d'or telles que les transactions sur l'or les comptes et le placement de l'or.
Le concept de lingots d'or est egalement defini plus clairement comme un produit d'or decoupe en lingots avec des caracteres et des numeros indiquant la quantite la qualite la marque de l'entreprise ou de l'etablissement de credit autorise a la production par la Banque d'Etat y compris les lingots d'or produits directement par la Banque d'Etat.
Le projet ajoute l'article 11a qui reglemente les conditions strictes pour etre autorise a produire des lingots d'or.
Plus precisement pour les entreprises elles doivent avoir un permis de commerce d'or en lingots un capital social minimum de 1 000 milliards de dongs et ne pas etre sanctionnees administrativement (ou avoir surmonte les consequences) et avoir un processus de production interne clair.
Pour les etablissements de credit outre le permis de commerce d'or en lingots il faut un capital social de 50 000 milliards de VND ou plus et repondre a des conditions similaires a celles des entreprises.
La Banque d'Etat reglementera specifiquement les procedures et les dossiers d'autorisation de production d'or en lingots.
Le projet propose que la Banque d'Etat se base sur les objectifs de la politique monetaire et l'offre et la demande d'or pour determiner les limites d'importation annuelles et autorise simultanement les entreprises et les etablissements de credit a produire des lingots d'or.
Le projet stipule que toutes les transactions d'achat et de vente d'or a partir de 20 millions de VND doivent etre effectuees par le biais de comptes bancaires afin de renforcer la transparence et le controle des flux de tresorerie.
