L'Inspection gouvernementale a publié l'avis n° 253/TB-TTCP annonçant les conclusions de l'inspection de la gestion et de l'utilisation des terres et de la gestion de l'exploration, de l'étude, de la planification, de l'octroi de licences, de l'exploitation et du transport des mines de matériaux de construction au Comité populaire provincial de Cao Bang.
Parmi celles-ci, l'Inspection gouvernementale a souligné la planification et le plan d'utilisation des terres: Au cours de la période précédant 2020, l'allocation de ressources pour l'élaboration de la planification et du plan d'utilisation des terres annuels au niveau du district n'a pas été suffisamment prise en compte, ce qui a conduit à une qualité médiocre de l'élaboration, de l'évaluation et de l'approbation des plans d'utilisation des terres.
Le plan d'utilisation des terres présente encore des retards d'approbation, d'ajustement et de complément à plusieurs reprises en raison du travail de prévision, d'évaluation de la planification, du plan d'utilisation des terres et de détermination de la liste des projets d'investissement qui n'est pas encore précis et non réalisable.
Résultats de la mise en œuvre du plan d'utilisation des terres (période 2021-2024), au 31 décembre 2023, selon le rapport, il reste encore 14 indicateurs de terres qui n'ont pas été atteints conformément au plan. Certains indicateurs ont un taux de mise en œuvre très faible ou nul, tels que: les terres des établissements culturels et éducatifs, les terres des zones économiques.
Le taux de mise en œuvre des ouvrages et des projets au cours de l'année prévue est encore faible, en raison du manque de préparation des sources de capitaux, de nombreux organismes, unités et investisseurs ont enregistré des besoins d'utilisation des terres mais n'ont pas déterminé le moment de l'allocation des fonds; la divulgation de la planification et le bornage de la planification n'ont pas été pris en compte.
La planification de l'utilisation des terres avec la planification des secteurs et des domaines, approuvée à différentes périodes, présente encore des chevauchements, un manque de cohérence, un manque de synchronisation entre la planification du développement socio-économique, la planification de l'utilisation des terres, la planification de la construction, la planification des zones industrielles, des zones résidentielles, la planification de la construction rurale; il existe une situation où la planification ultérieure ne met pas à jour pleinement les informations et les données de la planification approuvées précédemment.
La raison en est le manque de coordination étroite entre les agences spécialisées de la province et les comités populaires des districts et des villes dans le travail de préparation, d'évaluation, d'approbation et de mise en œuvre.
Concernant le travail d'attribution de terres, de location de terres, de changement de destination des terres: Le travail d'évaluation des besoins d'utilisation des terres est encore lent par rapport à la réglementation, ce qui conduit au moment de la décision de politique d'investissement, d'attribution de terres, de location de terres, de changement de destination des terres pour un certain nombre de projets, il y a encore une situation où les projets ne sont pas conformes à la planification et au plan d'utilisation des terres au niveau du district.
Il existe encore une situation où certains projets d'investissement tardent à mettre les terres en service; l'empiètement et le changement de destination des terres par les ménages et les particuliers non conformes à la planification dans certains districts n'ont pas été détectés et traités à temps; la gestion des terres conformément à la planification et au plan d'utilisation des terres dans certains districts n'est pas considérée comme importante et ne répond pas aux exigences de la gestion de l'État des terres.
Le changement d'affectation des terres rizicoles et forestières de certains projets n'a pas été effectué conformément à l'ordre et aux procédures réglementaires; la portée, l'emplacement et la superficie du projet ne sont pas conformes à la décision de politique d'investissement.
En outre, le travail de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des logements et des biens liés à la terre pour la première fois aux ménages et aux particuliers dans les zones urbaines a atteint un faible taux.
La base de données foncières n'est pas encore interconnectée et unifiée, il y a encore de nombreuses lacunes et insuffisances, elle n'est pas mise à jour, de nombreuses parcelles de terrain n'ont pas été enregistrées et des certificats n'ont pas été délivrés; le transfert et la vente sont encore spontanés, le travail de supervision et d'inspection est encore limité.
Pour que les lacunes, les omissions et les limitations susmentionnées se produisent, la responsabilité incombe au Comité populaire provincial, au Département des ressources naturelles et de l'environnement, aux départements et secteurs concernés dans le travail de coordination, aux Comités populaires des districts et de la ville de Cao Bằng et aux unités et individus concernés" - précise l'avis de l'Inspection gouvernementale.
