Promulgation de nombreuses decisions strategiques, sans precedent dans le travail d'elaboration des lois
* Monsieur le Ministre, veuillez nous indiquer quelques resultats exceptionnels dans la mise en œuvre de la resolution n° 66-NQ/TW de 2025? Ces resultats ont-ils cree une reforme institutionnelle revolutionnaire, Monsieur le Ministre?
Immediatement apres la promulgation de la resolution n° 66-NQ/TW, le 18 mai 2025, le Bureau politique et le Secretariat ont organise une conference nationale pour impregner le contenu de la resolution avec la participation de plus de 1,5 million de cadres et de membres du parti sous forme directe et en ligne a 37 000 points de connexion au niveau central, provincial, au niveau du district, au niveau de la commune, des agences et des unites dans tout le pays. Le Comite du Parti de l'Assemblee nationale a publie le plan n° 28-KH/DUQH du 16 mai 2025 sur la mise en œuvre de la resolution 66-NQ/TW. Le gouvernement a publie la resolution n° 140/NQ-CP du 17 mai 2025 sur le programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la resolution n° 66-NQ/TW du Bureau politique, dans laquelle 49 taches ont ete identifiees avec des feuilles de route et des calendriers specifiques. Les 22 ministeres, agences au niveau ministeriel, agences relevant du gouvernement, 34 provinces et villes relevant directement du gouvernement central ont publie des programmes ou des
En adherant etroitement a la direction et a l'orientation du Parti, aux orientations de la resolution n° 66-NQ/TW, l'Assemblee nationale, le gouvernement, la Cour populaire supreme, le Parquet populaire supreme, les agences competentes ont deploye des efforts et une responsabilite pour innover la pensee de l'elaboration des lois, en coordination etroite et opportune pour institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti, les resolutions strategiques du Bureau politique, en creant un corridor juridique complet, repondant aux exigences de reorganisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel du systeme politique, en construisant et en exploitant le modele de gouvernement local a 02 niveaux, en promouvant la decentralisation et la delegation de pouvoirs, en reformant les procedures administratives, en supprimant rapidement les difficultes et les obstacles, en debloquant les ressources pour le developpement du pays. La resolution n° 66-NQ/TW est une base politique importante pour que les agences competentes prennent de nombreuses decisions strategiques, sans precedent dans le
L'Assemblee nationale, le gouvernement, les ministeres, les branches et les localites ont activement et de maniere flexible innove les methodes de fonctionnement, ont ete creatifs dans la mise en œuvre des fonctions et des taches, se sont adaptes a la situation reelle pour achever le volume important et volumineux de travail legislatif du mandat. Il est a noter que rien qu'en 2025, le gouvernement a soumis a l'Assemblee nationale pour adoption une resolution modifiant et completant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013; 99 lois et resolutions reglementaires - un nombre record de projets, de projets de lois et de resolutions; le gouvernement a promulgue 377 decrets et resolutions reglementaires; les ministeres et les branches ont redige, soumis a la promulgation ou promulgue sous leur autorite 1 404 documents - le plus grand nombre de tout le mandat; les localites ont promulgue 13 000 documents reglementaires.
Le travail d'application de la loi est pris en compte et dirige, en adherant etroitement a la resolution n° 66-NQ/TW, en se concentrant sur l'examen et la suppression des goulots d'etranglement juridiques, la reforme des procedures administratives, en particulier dans les domaines directement lies a la vie de la population tels que la terre, l'environnement, la sante, l'education, la science et la technologie, la securite sociale... Le travail d'inspection, de traitement, d'examen, de consolidation et de systematisation des documents normatifs juridiques est de plus en plus ordonne et connaît des changements fondamentaux. Le mecanisme de dialogue, de reception et de traitement des reflexions et des recommandations des citoyens et des entreprises est mis en œuvre par les ministeres et les secteurs avec des resultats remarquables. Les problemes lies au mecanisme financier pour le travail d'elaboration de la loi ont ete resolus...
On peut affirmer que la resolution n° 66-NQ/TW marque une percee strategique dans le renouvellement du travail d'elaboration et d'application de la loi, qui est veritablement un "appel a l'aide" pour une reforme institutionnelle profonde, contribuant a perfectionner l'Etat de droit socialiste dans le sens de la modernite, de l'efficacite, de l'efficience et en prenant le peuple et les entreprises comme centre. La mise en œuvre de la resolution a eu un impact global et fort sur le travail d'amelioration des institutions et des lois de l'ensemble du systeme politique, du niveau central au niveau local, et a ete approuvee, accueillie et soutenue par les agences et organisations du systeme politique, le grand public, les juristes, les avocats et la communaute des entreprises. Les resultats de la mise en œuvre de la resolution n° 66-NQ/TW ont cree des changements clairs avec de nombreux contenus revolutionnaires dans le travail d'elaboration et de perfectionnement des institutions et des lois, repondant aux exigences du developpement du pays.
* Les realisations mentionnees par le ministre sont tres claires. Mais selon vous, quelles sont les limites a noter pour que les politiques revolutionnaires de la resolution n° 66-NQ/TW entrent en vigueur, faisant du systeme une source de competitivite nationale durable?
Outre les resultats ci-dessus, l'elaboration de programmes et de plans d'action pour la mise en œuvre de la resolution n° 66-NQ/TW du Bureau politique et de la resolution n° 140/NQ-CP du gouvernement dans un certain nombre de ministeres, de secteurs et de localites est encore lente. Le travail d'elaboration et de perfectionnement des lois n'a pas ete suffisamment pris en compte dans certains endroits. Il existe encore une situation de retard dans la promulgation de documents precisant la mise en œuvre des lois et des ordonnances.
- Le systeme juridique actuel manque encore d'une conception globale pour repondre aux exigences posees dans la nouvelle situation, en particulier aux exigences posees par le developpement socio-economique, la transformation numerique, l'integration internationale et l'innovation du modele de gouvernance nationale.
En outre, le travail d'organisation de l'application de la loi reste une etape faible. Le travail de diffusion et d'education juridiques, de communication des politiques dans certains organismes et unites est encore formel, n'est pas flexible pour suivre de pres les questions qui preoccupent l'opinion publique ou necessitent une orientation de l'opinion publique. L'application de la transformation numerique dans certains organismes n'a pas ete investie de maniere synchrone, l'infrastructure technologique et la base de donnees juridiques dans certains endroits ne sont pas encore completes, ce qui n'est pas favorable a la recherche et au traitement des informations...
Examiner et institutionnaliser immediatement les principaux points de vue et politiques contenus dans le document du Congres du Parti en droit
* 2026 est la premiere annee de mise en œuvre de la resolution du XIVe Congres du Parti et aussi une annee charniere dans la poursuite de la mise en œuvre de la resolution n° 66-NQ/TW. Alors, quelles sont les principales priorites en 2026, Monsieur le Ministre?
L'annee 2026 est particulierement importante pour la mise en œuvre des resolutions du Parti. La priorite absolue est de se concentrer sur la direction et l'orientation pour examiner et institutionnaliser immediatement les grandes politiques enoncees dans le document du XIVe Congres et 09 resolutions strategiques du Bureau politique, en adherant au programme de travail de 2026 du Comite directeur central sur l'amelioration des institutions et des lois. Se concentrer sur l'elaboration de la "Strategie de perfectionnement du systeme juridique dans la nouvelle ere" en vue de perfectionner le systeme juridique avec une structure raisonnable, complete, democratique, equitable, synchrone, unifiee, publique, transparente, realisable et stable. Dans le meme temps, servir de base a l'orientation de l'elaboration des orientations legislatives du mandat et du programme legislatif annuel pour assurer la proactivite, la flexibilite et l'adaptation aux exigences de la pratique dans la nouvelle ere. En outre, en 2026, il est necessaire de se concentrer sur la modification et le complement des documents juridiques reglementaires lies a l'
Deuxiemement, se soucier et investir dans les techniques legislatives et la redaction de documents dans une direction professionnelle, scientifique, realisable et efficace. En consequence, se concentrer sur l'elaboration et la finalisation du Manuel de redaction des lois nationales, des ensembles de normes, de directives techniques legislatives et des projets connexes, au service de la formation, du perfectionnement et de la formation du personnel travaillant dans le domaine de l'elaboration des lois, dans le but de normaliser les processus, d'ameliorer la capacite professionnelle, la responsabilite professionnelle et le professionnalisme du personnel de conseil en matiere d'elaboration des lois.
Troisiemement, se concentrer sur l'amelioration du systeme institutionnel et la mise en œuvre efficace des activites de consolidation de documents. La consolidation de documents doit etre fortement renouvelee dans le sens ou le document de consolidation est la base officielle pour l'invocation et l'application de la loi; etre soumis a l'organisme, a la personne competente en meme temps que le document juridique reglementaire modifie et complete; simplifier la technique de consolidation; completer les reglementations sur la consolidation des documents juridiques reglementaires des organismes d'Etat locaux et elargir le champ d'application des documents consolides.
Quatriemement, continuer a perfectionner la base de donnees nationale sur les documents juridiques; elaborer un projet de megadonnees juridiques; la transformation numerique globale dans le travail de diffusion et d'education juridiques, l'application de l'intelligence artificielle dans la resolution des problemes juridiques. Developper et exploiter efficacement le portail juridique national dans l'information sur les politiques et les lois; le canal d'interaction entre l'Etat et les citoyens et les entreprises dans l'environnement numerique; recevoir et traiter les reflexions et les recommandations sur les documents juridiques reglementaires, creer un forum de suggestions sur l'amelioration des institutions dans l'environnement numerique.
* Merci beaucoup, Monsieur le Ministre!
