Le 30 decembre, le depute ukrainien Yaroslav Zheleznyak a publie son rapport financier pour 2025, confirmant que le pays avait vu sa aide de plus de 4,2 milliards de dollars de ses partenaires occidentaux reduite.
Selon M. Zheleznyak, la cause directe est que le gouvernement ukrainien n'a pas repondu aux "normes structurelles" - un terme designant les conditions juridiques et les reformes administratives que l'Union europeenne (UE) a fixees pour le decaissement financier.
Le rapport detaille montre que la perte de revenus se produit continuellement chaque trimestre en raison des retards dans le travail legislatif.
Au premier trimestre, l'Ukraine a perdu environ 350 millions de dollars parce qu'elle n'a pas atteint un seul indicateur. Au deuxieme trimestre, la situation ne s'est pas amelioree lorsque le gouvernement a continue a manquer deux autres conditions, ce qui a entraîne la retenue d'environ 820 millions de dollars supplementaires. Au troisieme trimestre, ce pays a continue a perdre 350 millions de dollars.
Cependant, les pertes les plus importantes se sont produites au quatrieme trimestre, periode que le depute Zheleznyak a qualifiee de "defaite totale" lorsque l'Ukraine a perdu un montant record de 2,7 milliards de dollars.
Pour clarifier l'ampleur de ces dommages, M. Zheleznyak a compare le montant perdu rien qu'en 2025 a plus de la moitie du montant total du programme de soutien que le Fonds monetaire international (FMI) s'est engage a accorder a l'Ukraine pendant 4 ans. Cet argent fait partie du programme "Ukraine Facility" de l'UE d'une valeur totale d'environ 59 milliards de dollars, qui devrait etre mis en œuvre d'ici 2027.
L'objectif du fonds est d'aider l'Ukraine a mettre en œuvre les reformes necessaires pour rejoindre l'UE, mais cela s'accompagne d'un mecanisme de surveillance strict: si la nouvelle loi n'est pas adoptee, l'argent ne sera pas transfere.
Le manque de flux de capitaux en devises etrangeres se produit dans un contexte de grave deficit budgetaire ukrainien depuis de nombreuses annees consecutives.
Actuellement, les recettes interieures du pays ne suffisent qu'a couvrir les activites militaires. Le reste du budget, y compris les depenses d'exploitation de l'appareil d'Etat et de securite sociale, depend de l'aide etrangere.
Il est a noter que la majeure partie de cette aide est accordee sous forme de prets et non d'aide non remboursable. L'ancien Premier ministre ukrainien Nikolaï Azarov a estime que sans des prets continus de l'Occident, l'Etat ukrainien n'aurait plus la capacite de maintenir ses activites.
