Le post-controle de la securite alimentaire est identifie comme un contenu central dans la gestion de la qualite des aliments, conformement a la tendance de gestion avancee de nombreux pays. Cependant, au Vietnam, les reglementations sur le post-controle sont actuellement dispersees dans de nombreux documents juridiques, manquant d'uniformite, ce qui rend difficile l'organisation de la mise en œuvre.
Le 9 janvier, le ministere de la Sante a organise une conference de consultation sur les politiques relatives au projet de loi sur la securite alimentaire (amendee). Ce projet se concentre sur 5 grands groupes de politiques, notamment: le renforcement de la gestion des etablissements de production et de commerce d'aliments a haut risque; la decentralisation et la decentralisation claire de la responsabilite de la gestion de l'Etat en matiere de securite alimentaire; le controle des aliments transformes preemballes avant la circulation en fonction du niveau de risque; le controle des aliments importes en fonction des risques et de l'historique du respect de la loi par les entreprises; et en meme temps le controle strict des substances utilisees dans la production et la transformation des aliments qui risquent d'etre abusees ou utilisees a mauvais escient.
Le Dr Chu Quoc Thinh - Directeur par interim du Departement de la securite alimentaire (ministere de la Sante) - a declare que la loi sur la securite alimentaire de 2010 et le decret 15/2018/ND-CP presentent encore de nombreux points incoherents, ne repondant pas pleinement aux exigences de gestion dans la pratique. La modification de la loi est necessaire pour renforcer le systeme de gestion de la qualite des aliments tout au long de la production a la circulation et a la distribution.
Selon le Dr Chu Quoc Thinh, le projet de loi completera et perfectionnera les reglementations sur le systeme de controle de la qualite; ameliorera la capacite d'experimentation et d'evaluation de la qualite des produits; clarifiera le processus de conclusion des produits conformes ou non conformes aux exigences et le mecanisme de retrait des aliments de qualite non garantie de maniere rapide et opportune.
Un nouveau point notable est que le projet de loi confie clairement les pouvoirs et les responsabilites aux comites populaires provinciaux dans l'organisation d'un organisme de point focal pour la gestion de la securite alimentaire au niveau local. Les procedures administratives seront decentralisees et autorisees au maximum, creant ainsi les conditions permettant aux localites d'exercer activement les responsabilites qui leur sont confiees, ameliorant ainsi l'efficacite de la gestion.
En particulier, le projet de loi sur la securite alimentaire (amendee) reserve un chapitre distinct au travail de post-controle. Il s'agit d'un changement important visant a unifier les reglementations actuellement dispersees dans de nombreux documents differents.
Le travail de post-controle est tres important et constitue un modele de gestion applique par de nombreux pays, notamment la Food and Drug Administration (FDA) des Etats-Unis. L'attribution d'un chapitre distinct au post-controle garantira l'uniformite, la synchronisation et l'efficacite de la mise en œuvre", a souligne le Dr Chu Quoc Thinh.
Pour le secteur de l'exportation alimentaire, en particulier les produits agricoles, forestiers et aquatiques avec un chiffre d'affaires de plus de 65 milliards de dollars par an, le comite de redaction a ajoute des reglementations visant a renforcer le role et la responsabilite du ministere de l'Agriculture et du Developpement rural, du ministere de l'Industrie et du Commerce dans le controle des intrants de la chaîne d'approvisionnement alimentaire. Les intrants tels que les pesticides, les residus chimiques, les aliments pour animaux, les engrais et les risques lies au processus de pretraitement et de transformation sont strictement geres selon une approche basee sur l'evaluation des risques.
Donnant son avis lors de la conference, le Dr Nguyen Huy Quang - ancien directeur du departement juridique du ministere de la Sante - a estime que la gestion de la securite alimentaire devait etre basee sur l'evaluation des risques par groupe de produits, dans laquelle les groupes d'aliments a haut risque doivent etre strictement controles, des matieres premieres, de la production, du commerce a l'importation. Il a egalement propose qu'il soit necessaire d'avoir un point focal de gestion unifie du gouvernement central, sur la base de la repartition, de la decentralisation et de la repartition claire des pouvoirs aux localites.
Le ministere de la Sante continue de recueillir les avis des ministeres, des secteurs, des localites et des unites concernees afin de finaliser le projet de loi sur la securite alimentaire (amendee) et de le soumettre prochainement au gouvernement pour examen dans un avenir proche.
