S'ecraser sur le marche des complements alimentaires
Selon l'Association vietnamienne des complements alimentaires environ 80 % des publicites pour le soutien au traitement des maladies sur les reseaux sociaux et les plateformes de commerce electronique sont en fait de fausses publicites pour les complements alimentaires.
Le Departement de la securite alimentaire (ministere de la Sante) a declare qu'en 2024 66 etablissements ont ete inspectes et sanctionnes contre 21 etablissements pour un montant total de plus de 12 2 milliards de dongs principalement en raison de la publicite erronee de l'etiquetage incorrect et de l'annonce de produits illegaux. Au premier semestre 2025 une serie de cas de fabrication de faux complements alimentaires ont ete reveles tels que le reseau de production de lait contrefait chez Rance Pharma et Hacofood Group (Hanoï).
Ces incidents montrent de grandes lacunes dans la surveillance et le controle post-vente. Actuellement les complements alimentaires sont divises en 4 groupes mais seul le groupe des aliments de protection de la sante doit controler les indicateurs de qualite le reste etant principalement teste pour les indicateurs de securite. Les complements alimentaires apres avoir ete auto-publies sont produits et commercialises immediatement et font la publicite librement sans que l'organisme ne verifie le contenu.
Le Dr Tran Viet Nga - Directeur du Departement de la securite alimentaire (ministere de la Sante) - a reconnu : Le decret 15/2018/ND-CP autorise les entreprises a declarer elles-memes leurs produits sans avoir besoin que les organismes de gestion evaluent les dossiers. Cette reglementation bien qu'elle facilite la tache des entreprises est egalement exploitee par certaines organisations pour 'echapper a la loi' produire et commercialiser des produits de mauvaise qualite qui affectent les consommateurs.
Outre le fait que les entreprises commettent intentionnellement des violations nous rencontrons des difficultes car le nombre de produits auto-publies est trop important tandis que les forces de post-inspection sont tres minces. Les activites post-inspection comprennent l'inspection des dossiers des installations de production l'echantillonnage et les tests mais les coûts sont eleves de sorte que de nombreuses localites rencontrent des difficultes' a declare Mme Nga.
Actuellement le ministere de la Sante recueille des avis sur un projet de decret remplaçant le decret 15 ajoutant de nombreuses nouvelles reglementations afin de dissimuler les failles et de renforcer la gestion des complements alimentaires et des aliments.
La proposition de resserrer la gestion de la qualite des complements alimentaires
Le pharmacien Nguyen Xuan Hoang - vice-president de l'Association vietnamienne des complements alimentaires - estime qu'outre les reglementations en vigueur sur les indicateurs de securite tels que les toxines les substances interdites les micro-organismes et les metaux lourds il est necessaire de publier prochainement une circulaire reglementant les normes de qualite des produits.
Selon M. Hoang actuellement les complements alimentaires ne necessitent pas la declaration obligatoire de la teneur en matieres premieres. Les essais sur les herbes medicinales se limitent principalement a la teneur mesuree et la teneur specifique n'est pas determinee. Cela conduit a la divulgation et a la publicite des produits qui sont facilement deformes ou frauduleux affectant les droits des consommateurs.
Il est obligatoire pour les entreprises de declarer les normes de qualite accompagnees des methodes d'inspection afin de distinguer les unites qui fabriquent de la vraie et de la fausse. Qu'il s'agisse d'une declaration auto-publiee les entreprises doivent egalement soumettre les methodes d'inspection afin que l'organisme de gestion ait une base pour effectuer des inspections periodiques et detecter les violations' a souligne M. Hoang.
Le Dr Tran Viet Nga a ajoute que le projet de decret remplaçant le decret 15/2018/ND-CP visant a accroître le controle de la securite alimentaire prevoit que l'organisme qui reçoit les dossiers pour auto-annoncer les produits devra donner son avis publier des informations etablir un plan d'inspection post-inspection et prelever des echantillons pour surveiller la qualite. Cette reglementation permet aux entreprises de se classer elles-memes d'annoncer incorrectement et de differencier les utilisations des produits.
Le groupe des complements alimentaires sera oblige d'enregistrer une declaration de produit. Les produits de protection de la sante et de nutrition medicale les aliments pour regimes speciaux et la nutrition des enfants de moins de 36 mois doivent egalement constituer un dossier de declaration de la phase de recherche a la circulation. Les entreprises doivent declarer les indicateurs de qualite au lieu de simplement indiquer les indicateurs de securite.
En cas de violation les autorites competentes retireront les certificats les dossiers de declaration les certificats de publicite et suspendront temporairement la reception de nouveaux dossiers. L'etablissement de production doit etre certifie par un systeme de gestion de la securite alimentaire tel que GMP HACCP ISO 22000 ou equivalent. Le ministere des Sciences et Technologies supervisera les organismes de certification.
Les activites post-inspection sont specifiquement reglementees en termes de plan de frequence de contenu de l'inspection et de connexion des donnees sur le portail national des services publics afin de surveiller et de recuperer rapidement.