La conférence était présidée par M. Cao Xuân Thạo, vice-président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam; GS.TS Trần Ngọc Đường, membre du Présidium, président du Conseil consultatif sur la démocratie et le droit du Comité central du Front de la patrie du Vietnam.
Selon le représentant du ministère de la Justice, la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques a été adoptée par l'Assemblée nationale de la XIIIe législature lors de la 3e session le 20 juin 2012 et est entrée en vigueur le 1er janvier 2013. Après 13 ans de mise en œuvre de la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques, le travail de diffusion et d'éducation juridiques a reçu l'attention de la direction et de l'orientation des comités du parti, des autorités, des secteurs et des niveaux du niveau central au niveau local; certains résultats ont été obtenus, tels que l'organisation de la mise en œuvre de la diffusion et de l'éducation juridiques qui est de plus en plus mise en évidence, progressivement mise en ordre, mobilisant toute la société pour participer, mettant ainsi les politiques et les lois dans la vie pratique. Cependant, le bilan montre qu'outre les résultats obtenus, la mise en œuvre de la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques présente encore un certain nombre de limites et d'inadéquations.
Par conséquent, l'élaboration du projet de loi sur la vulgarisation et l'éducation juridiques (amendée) est mise en œuvre selon un processus d'amendement complet, sur la base du bilan de la mise en œuvre de la loi de 2012, de l'examen des politiques du Parti, des documents normatifs juridiques et des traités internationaux connexes. Le gouvernement a adopté 6 politiques du projet de loi dans la résolution n° 128/NQ-CP du 14 mai 2026.
Le projet de loi comprend 5 chapitres avec 49 articles, soit 8 articles de plus que la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques de 2012. Le contenu de la modification se concentre sur l'amélioration des réglementations sur le champ d'application, les droits et obligations des citoyens en matière d'accès au droit; la socialisation du travail de diffusion et d'éducation juridiques; l'innovation des formes de diffusion juridique adaptées à l'environnement numérique et à la pratique de mise en œuvre actuelle.
Exprimant son opinion lors de la conférence, le professeur Tran Ngoc Duong - président du Conseil consultatif sur la démocratie et le droit du Comité central du Front de la patrie du Vietnam a estimé que l'un des nouveaux points de vue et orientations du Parti sur l'innovation de la pensée en matière d'élaboration des lois est de passer de la pensée de gestion à la pensée de gestion, de construction du développement, en plaçant les citoyens et les entreprises au centre. La pratique montre que les citoyens ne manquent pas de documents juridiques normatifs, mais manquent de compétences pour appliquer la loi à la vie. Pendant ce temps, l'article 11 du projet de loi réglementant le contenu de la diffusion et de l'éducation juridiques est toujours principalement une liste de types de documents. Par conséquent, il est nécessaire de modifier et de compléter l'article 11 dans le sens où le contenu de l'éducation juridique comprend également l'éducation aux compétences pour appliquer la loi à la vie.
Le Dr Nguyen Van Pha, membre du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, estime que les dispositions du projet ont créé un cadre juridique fondamental meilleur que l'ancienne loi, mais qu'il n'est pas suffisant pour promouvoir pleinement et globalement le rôle du Front de la patrie et des organisations membres dans la nouvelle situation. Les dispositions sont toujours plus "encouragées", "coordonnées" passivement que d'accorder des pouvoirs et d'établir une position proactive au Front. Pour mettre la loi en pratique efficacement, il est nécessaire de passer de la pensée "gestion de l'État en matière de diffusion et d'éducation juridiques" à la pensée "mobilisation de la société, dans laquelle le Front est le noyau avec le soutien de l'État".
La loi sur la diffusion et l'éducation juridiques de 2012 a été élaborée dans un contexte où l'État joue un rôle central dans la plupart des activités de diffusion et d'éducation juridiques, par conséquent, de nombreuses réglementations sont fortement axées sur la gestion administrative. Dans les conditions actuelles, lorsque la politique du Parti est: construire un État créateur de développement; rationaliser l'appareil; promouvoir la socialisation des services publics; promouvoir le rôle du Front de la patrie du Vietnam, des organisations sociales; promouvoir la démocratie, améliorer la capacité d'autogestion de la communauté, la modification de la loi dans le sens du passage du modèle "L'État fait le principal" au modèle "L'État joue un rôle de premier plan, la société participe largement" est tout à fait raisonnable.
« L'État joue un rôle de premier plan dans la formulation des politiques, la garantie des ressources, le contrôle et l'orientation du contenu; le Front de la patrie du Vietnam, les organisations socio-politiques, les organisations sociales, les associations professionnelles, les experts et la communauté jouent un rôle direct dans la participation et l'organisation de nombreuses activités de diffusion et d'éducation juridiques; passant progressivement du modèle de diffusion et d'éducation juridiques principalement mis en œuvre par les agences de l'État au modèle de socialisation généralisée, multi-acteurs participant, prenant le peuple comme centre et l'efficacité de l'accès à la loi comme mesure. Il s'agit d'une approche conforme aux exigences de construction d'un État de droit, de rationalisation de l'appareil, de promotion de la démocratie sociale et de mobilisation de la force de toute la société pour améliorer la conscience juridique du peuple dans la période actuelle », a suggéré le professeur Phan Trung Ly.
Prenant la parole pour conclure la conférence, le vice-président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, Cao Xuân Thạo, a souligné qu'après 13 ans de mise en œuvre de la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques, de nombreux résultats ont été obtenus, contribuant à améliorer la conscience et le respect de la loi par le peuple; promouvoir le rôle des agences et organisations, y compris le Front de la patrie du Vietnam et les organisations membres, dans le travail de propagande et de mobilisation du peuple pour mettre en œuvre les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État. Pour le Front de la patrie du Vietnam, le travail de diffusion et d'éducation juridiques n'est pas seulement une tâche de propagande pure, mais est également étroitement lié à la promotion du droit de maîtrise du peuple, à la construction du grand bloc d'unité nationale, à l'amélioration de la conscience de la primauté du droit dans la société.
Le vice-président Cao Xuan Thao a estimé que, face aux exigences de la construction d'un État de droit socialiste et aux exigences pratiques, le projet de loi sur la diffusion et l'éducation juridiques amendée cette fois a une signification importante, visant à institutionnaliser rapidement les politiques et les orientations d'innovation du Parti sur le travail de diffusion et d'éducation juridiques; à surmonter les limitations, les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre; à contribuer à innover et à améliorer l'efficacité du travail de communication et de diffusion des politiques; à réformer l'administration, à promouvoir l'application des technologies de l'information, la transformation numérique, en plaçant le peuple au centre, en assurant la facilité d'accès, la compréhension, la mise en œuvre et la conformité avec chaque groupe cible; en même temps, en définissant plus clairement les responsabilités des agences et des organisations; en contribuant à construire une culture de respect de la loi, en continuant à construire et à perfectionner l'État de droit socialiste du peuple, par le
À partir des avis des experts et des scientifiques lors de la conférence, le vice-président Cao Xuân Thạo a affirmé que le Comité central du Front de la patrie du Vietnam les prendrait en compte sérieusement et avec responsabilité; et a en même temps demandé au Comité de la démocratie, de la supervision et de la critique sociale de l'Agence du Comité central du Front de la patrie du Vietnam de préparer rapidement un rapport de critique, à envoyer rapidement au ministère de la Justice, contribuant ainsi à l'achèvement du projet de loi sur la vulgarisation et l'éducation juridiques (amendée).
