La transition de l'encouragement a la sanction obligatoire
Le Vietnam possede un systeme de reglementations et de politiques assez complet sur l'economie d'energie afin de repondre aux besoins du developpement economique durable et aux engagements internationaux en matiere de reduction des emissions.
La loi sur l'utilisation econome et efficace de l'energie modifiee 2025 (loi n° 77/2025/QH15) entree en vigueur le 1er janvier 2026 est un document essentiel qui ajoute de nouveaux concepts tels que le niveau d'efficacite energetique elevee l'organisation des services energetiques et les contrats d'efficacite energetique.
En outre le Programme national sur l'utilisation economique et efficace de l'energie (VNEEP3) pour la periode 2019-2030 vise a economiser 7 a 10 % de la consommation energetique totale nationale d'ici 2030 en se concentrant sur l'industrie - un secteur qui represente plus de 50 % de la consommation.
D'autres politiques de soutien comprennent le Guide d'economie d'electricite 2025 du ministere de l'Industrie et du Commerce qui fournit des solutions pratiques pour les familles les bureaux et les industries contribuant a la sensibilisation et a la reduction des coûts.
S'adressant a Lao Dong le Dr Nguyen Xuan Quang - Institut de technologie energetique (Universite polytechnique de Hanoï) a estime que ces politiques temoignent d'une percee en matiere de repartition des responsabilites entre les localites d'incitation a l'emprunt de capitaux de terres et de techniques de promotion de la transition verte et de la securite energetique.
Cependant des defis subsistent car le potentiel d'epargne est encore important (20 a 30 % dans l'industrie) mais la mise en œuvre n'est pas uniforme en raison du manque de main-d'œuvre des mecanismes de marche incomplets et des obstacles financiers pour les petites entreprises' a souligne le Dr Nguyen Xuan Quang.
Le Dr Nguyen Xuan Quang estime que - le Vietnam doit passer des politiques d'encouragement aux reglementations et aux sanctions obligatoires en particulier dans un contexte de consommation d'energie croissante et de pression environnementale croissante.
La loi sur l'utilisation econome et efficace de l'energie modifiee de 2025 a mis en place des exigences telles que l'etiquetage energetique et l'audit energetique periodique mais il manque encore des mesures punitives suffisamment fortes pour garantir la mise en œuvre. Au lieu d'inciter volontairement il est necessaire d'appliquer des reglementations obligatoires telles que les normes de performance energetique minimale (MEPS) pour tous les equipements et vehicules consommant de l'energie dans l'industrie la construction et les transports. Par exemple les usines industrielles
Proposant des solutions supplementaires le Dr Nguyen Xuan Quang a souligne qu'il etait necessaire d'etablir des mecanismes financiers tels que la taxe carbone ou des taxes d'emission elevees pour les entreprises qui utilisent l'energie de maniere inefficace et a demande un rapport transparent sur la consommation d'energie chaque annee.
Ces mesures creeront une pression juridique encourageront les entreprises a investir dans les technologies vertes et sensibiliseront la communaute. Cependant pour eviter de causer des difficultes aux petites entreprises il est necessaire de combiner des politiques de soutien financier et de formation' a declare le Dr Nguyen Xuan Quang.
Les audits energetiques - le 'corps vivant' de la discipline du marche
Proposant des solutions pour promouvoir l'economie et l'utilisation efficace de l'energie le professeur agrege et docteur Ngo Tri Long - expert economique estime que la surveillance et l'audit energetiques seront une 'couche vivante' de la discipline du marche.
Il est necessaire de clarifier les sujets et les obligations et de mettre en place des sanctions obligatoires pour les installations utilisant des energies cles (CSNLTD). Les CSNLTD sont les installations industrielles/transport qui consomment ≥1 000 TOE/an ; les blocs d'ouvrages (bureaux hopitaux ecoles hotels centres commerciaux...) qui consomment ≥500 TOE/an.
Les etablissements doivent etablir un plan quinquennal et un rapport annuel et effectuer un audit energetique periodique tous les 3 ans conformement a la circulaire 25/2020/BCT. Il est necessaire d'augmenter le niveau d'amende pour les actes de retard/non-rapport de l'audit ; de rendre publics les noms des unites en infraction de la meme maniere que la publication de la liste actuelle des CSNLTD afin de creer une pression sociale.
Coordonner la discipline avec le marche des capitaux en proposant d'inclure le critere de l'efficacite energetique (EUI % d'epargne/an ISO 50001/EnMS) dans l'echelle des points de risque lors de la notation du credit ; les entreprises qui respectent bien sont recompensees par des points de credit/reduction des taux d'interet. Base juridique : la circulaire 17/2022/TT-NHNN exige que les banques gerent les risques environnementaux dans le niveau de credit ; la classification nationale des capitaux verts
La norme technologique obligatoire et l'elimination des appareils inefficaces
Le 24 mai 2023 le Premier ministre a signe la decision n° 14/2023/QD-TTg (abreviation de la decision n° 14) promulguant la liste et la feuille de route des vehicules et equipements utilisant de l'energie a faible rendement a eliminer et des groupes electrogenes a faible rendement a ne pas construire de nouveaux a partir du 15 juillet 2023.
Le professeur associe et docteur Ngo Tri Long estime qu'il est necessaire d'augmenter la frequence de l'inspection post-inspection de controler les frontieres commerciales et le commerce electronique afin d'eviter les 'vols' de marchandises inefficaces. Le cap 2027 - clore les lacunes technologiques recommande d'etendre le portefeuille et d'augmenter le niveau d'efficacite energetique minimale par cycle de 2 a 3 ans ; achever la conversion de l'eclairage eliminer le fluor avant 2027 en se conform
Selon le professeur associe et docteur Ngo Tri Long un autre point a souligner est - le credit vert. Il s'agit d'une 'banque' pour donner la priorite aux taux d'interet bas pour les projets d'economie d'energie audites/EnMS. Le mecanisme de garantie - partage des risques VSUEE (Banque mondiale/GCF) a mis en œuvre le mecanisme de Risk Sharing Facility via SHB pret a garantir les prets commerciaux de projets EE des entreprises/ESCO - contribuant a abaisser les exigences en matiere d'actifs garantis
Les experts recommandent qu'il soit necessaire de mettre en œuvre des incitations fiscales et d'amortissement rapide au niveau politique d'autoriser l'amortissement rapide/super-amortissement des coûts d'investissement EE ; d'experimenter l'obligation d'obligations vertes a credit carbone pour les projets ayant un rapport d'evaluation clair afin de reduire les coûts de capital.
