Projet interrompu
Après de nombreuses années d'arrêt d'activité en raison de l'impact de la politique commerciale frontalière et de l'épidémie de COVID-19, le maître d'ouvrage du projet d'entrepôt de conservation des aliments surgelés et de dépôt de marchandises importées et exportées dans la commune de Hạ Lang souhaite proposer la fin du projet avant la date limite.
S'adressant au journaliste du journal Lao Dong le 1er juillet, M. Pham Van Ngoc - directeur de Ngoc Hoa Construction Co., Ltd. - a déclaré que l'entreprise était en train de demander la cessation des activités du projet, mais qu'elle venait d'être approuvée par les autorités compétentes pour une suspension temporaire.
Selon M. Ngoc, le projet a été investi par l'entreprise à partir de 2011, dans un contexte où les activités économiques frontalières dans la région du district de Ha Lang se développent fortement, la demande d'entrepôts pour servir l'import-export de marchandises augmente fortement. L'entreprise espère que ce sera une orientation d'investissement à long terme.
Cependant, depuis 2013, les activités commerciales transfrontalières ont été limitées, puis l'épidémie de COVID-19 a entraîné une forte baisse du nombre de véhicules importés et exportés.
Ces fluctuations font que le projet n'a presque plus de conditions pour être exploité, obligeant l'entreprise à arrêter toutes ses activités.
Fin 2025, la société à responsabilité limitée de construction Ngọc Hòa a envoyé un avis au conseil de gestion de la zone économique de la province de Cao Bằng concernant la suspension temporaire des activités du projet du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2027.
Par la suite, le Comité de gestion de la zone économique de la province de Cao Bằng a publié un avis approuvant la suspension temporaire et demandant à l'entreprise de faire rapport lorsqu'il y aura un plan de poursuite de la mise en œuvre conformément à la réglementation.
Auparavant, le journal Lao Dong avait rapporté que ce projet avait été loué par le Comité populaire provincial de Cao Bang depuis 2013, mais n'avait pas été mis en service pendant de nombreuses années, ce qui avait entraîné un gaspillage du fonds foncier.
Selon la conclusion n° 859/KL-TTr de l'Inspection de la province de Cao Bằng, le projet a été approuvé pour la politique d'investissement à partir de 2011 et a achevé les procédures d'attribution et de location de terrains en 2013.
Cependant, en 2020, le projet n'était toujours pas achevé conformément au calendrier convenu et le terrain était abandonné depuis longtemps.
Le projet présente de nombreuses violations.
Il est à noter que l'Inspection provinciale a déterminé que le moment où le Comité populaire provincial a loué les terres, le plan d'utilisation des terres du district de Ha Lang (ancien) n'avait pas été approuvé. Après la promulgation du plan, le projet n'a pas non plus été ajouté au plan et au plan d'utilisation des terres pour la période 2011-2015.
En outre, le projet avait déjà démarré avant la remise du site, sans permis de construire conformément à la réglementation.
Pendant la période d'arrêt de la mise en œuvre, une partie de la superficie du terrain a été utilisée par les habitants pour cultiver des cultures maraîchères, mais l'entreprise n'a pas pleinement assumé ses responsabilités de gestion et de protection des terres louées.
L'inspection a également souligné de nombreux éléments de protection de l'environnement dégradés en raison de l'arrêt prolongé des activités du projet, tout en estimant que le travail d'inspection et de supervision de l'avancement des projets par certains organismes de gestion n'est pas régulier et opportun.
S'adressant au journaliste, un représentant du conseil de gestion de la zone économique de la province de Cao Bằng a déclaré que le projet est toujours temporairement suspendu jusqu'au 1er janvier 2027, conformément à l'annonce de l'entreprise.
Conformément à la proposition de l'Inspection provinciale, le Comité de gestion de la zone économique continue de guider les entreprises pour qu'elles achèvent les procédures d'ajustement du calendrier d'investissement ou qu'elles mettent en œuvre les procédures de cessation d'activité si elles ne remplissent plus les conditions de mise en œuvre.
Dans le cas où la période de prolongation est expirée et que le projet n'est toujours pas mis en service, les agences fonctionnelles conseilleront au Comité populaire provincial de retirer le certificat d'investissement conformément à la réglementation.
En ce qui concerne le Département de l'agriculture et de l'environnement, l'Inspection provinciale a demandé un examen de la responsabilité collective et individuelle liée au conseil en matière d'attribution et de location de terres alors que les conditions de planification n'étaient pas garanties.
Dans le même temps, le département doit renforcer la surveillance de l'utilisation des terres, en évitant la poursuite du gaspillage.
Du côté des entreprises, l'Inspection demande de remédier rapidement aux lacunes, de coopérer avec les agences fonctionnelles pour achever les procédures d'ajustement du calendrier.
En cas d'incapacité à réaliser le projet, la société doit faire rapport à l'autorité compétente pour mettre fin à ses activités et restituer le terrain à l'État pour gestion conformément à la réglementation.
