La loi cree un cadre mais n'a pas suffisamment de force
Le 11 septembre a Hanoï l'Association vietnamienne des engrais a preside l'evenement 'Un certain nombre d'inconvenients de la loi sur la culture et des documents juridiques relatifs au domaine des engrais' attirant l'attention de nombreux experts du secteur.
S'exprimant en prelude au seminaire M. Nguyen Tri Ngoc - vice-president et secretaire general de l'Association vietnamienne des engrais - a affirme que la loi sur la culture adoptee par l'Assemblee nationale en 2018 et entree en vigueur le 1er janvier 2020 a cree un cadre juridique important pour les activites de production d'affaires et de gestion dans le domaine de la culture et a produit des effets positifs contribuant a promouvoir le developpement agricole en particulier dans le domaine des engrais.
Cependant la pratique montre egalement que de nombreuses limites et lacunes doivent etre etudiees modifiees et completees pour mieux repondre aux nouvelles exigences du developpement et aux tendances de l'integration internationale.
Lors de la conference M. Nguyen Tri Ngoc a franchement souligne les problemes qui subsistent. Parmi ceux-ci il convient de noter la situation des engrais contrefaits et de mauvaise qualite qui continuent de se repandre et les procedures de reconnaissance des engrais en circulation d'experimentation et de certification de conformite qui sont a la fois longues et entraînent des coûts inutiles.
Les reglementations de la loi sur la culture ne sont pas suffisamment dissuasives generales et ne controlent pas ces produits sur le marche et finalement les agriculteurs en subissent les consequences' a souligne M. Ngoc.
La loi sur les hotels cree des difficultes pour les entreprises
De nombreux representants d'entreprises ont egalement declare que les procedures et reglementations actuelles creent un fardeau supplementaire au lieu de soutenir le developpement des activites de production et de commerce d'engrais.
M. Hoang Van Tai - ancien directeur general de la societe par actions d'engrais azotes fondus Van Dien - a souleve de nombreuses questions sur la necessite et l'efficacite de l'echantillonnage des engrais estimant que cette procedure est coûteuse mais ne reflete pas correctement les conditions reelles de production alors que le cycle de vie des produits est de plus en plus court.
Le representant de cette entreprise a egalement souligne la situation actuelle ou de nombreux produits bien qu'ayant ete reconnus conformes aux reglementations ne sont toujours pas conformes a la qualite lors de l'inspection tandis que cette procedure augmente les coûts de production exerçant le dernier fardeau sur les agriculteurs.
Selon M. Tai certains concepts de la loi manquent de precision et peuvent facilement provoquer des confusions tels que la 'combinaison' entre les engrais et les substances de renouvellement des sols. Il a suggere qu'il soit necessaire de separer les concepts tout en reglementant clairement les normes nutritionnelles et les facteurs nocifs dans les engrais. En outre il est necessaire de passer du pre-inspection au controle post-inspection afin d'ameliorer l'efficacite de la gestion.
Partageant le meme point de vue le Dr Truong Hop Tac - ancien chef du departement des engrais (Departement de la culture et de la protection des plantes) - a recommande que le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement supprime rapidement les procedures de reconnaissance des engrais en circulation d'essais et de certifications conformes et ajoute en meme temps la reglementation interdisant l'utilisation de colorants et l'elaboration d'un projet de developpement des engrais pour les phases suivantes.
Les avis du seminaire ont convenu que la creation d'un environnement commercial transparent et la reduction des coûts pour les entreprises et les agriculteurs necessitent un examen et une modification rapides des reglementations inadequates de la loi sur l'agriculture des normes techniques nationales et des decrets connexes.
