Lever les obstacles liés aux matériaux et au site afin que le projet n'ait pas à attendre.
Selon un rapport du ministère des Finances, à la fin du mois de juillet 2026, le décaissement des capitaux d'investissement public a atteint 425 312 milliards de dongs, soit 41,9% du plan fixé par le Premier ministre.
Afin de s'efforcer de décaisser 100% du plan confié par le Premier ministre, en vue de l'objectif de croissance économique "à deux chiffres", le ministère des Finances a déclaré que de nombreuses solutions doivent continuer à être mises en œuvre rapidement dans les mois restants de l'année.
Selon le ministère des Finances, les matériaux et les terrains restent les étapes sur lesquelles il faut se concentrer pour que les projets puissent accélérer les progrès de la construction.
Pour les matériaux de construction, la solution proposée est d'augmenter l'offre dès les mines en activité, tout en accélérant l'introduction de nouvelles sources d'approvisionnement en exploitation. Les localités disposant de mines de matériaux de construction doivent examiner et augmenter la capacité d'exploitation; lever les obstacles liés aux procédures, accélérer la délivrance de nouvelles licences de mines et prolonger les licences pour les mines qui ont encore des réserves mais dont la durée d'exploitation est expirée.
Les sources de matériaux doivent être prioritaires pour les projets nationaux clés, en particulier les projets dans la région du Sud.
Dans le même temps, étudier le mécanisme de coordination des matériaux de construction entre les régions, en utilisant des matériaux alternatifs aux matériaux traditionnels. Cette solution vise à réduire la pression sur les types de ressources qui manquent et à compléter l'approvisionnement pour les projets dans les zones qui n'ont pas suffisamment de matériaux sur place.
Outre le problème de l'offre, le contrôle de l'évolution des prix est également posé. Le ministère des Finances a demandé au ministère de la Construction de coopérer avec les localités pour suivre de près le marché, renforcer la gestion et le contrôle du respect de la législation sur les prix des matériaux et les indices de prix de la construction, et de trouver rapidement des solutions pour stabiliser le marché et assurer l'offre pour la construction.
Face aux fluctuations des prix des carburants et des matériaux de construction, les investisseurs et les entrepreneurs doivent analyser l'impact sur chaque contrat afin de procéder à des ajustements conformément aux dispositions légales. Le traitement doit garantir l'efficacité de l'investissement, éviter les pertes et le gaspillage, harmoniser les intérêts et partager les risques entre les parties, et ne pas laisser les fluctuations des prix ralentir le calendrier du projet.
En ce qui concerne le travail de déblaiement du site (GPMB), l'exigence posée est d'assurer un site propre lors du déploiement de la construction, afin d'éviter que le projet n'ait à attendre le site.
Concernant les problèmes fonciers, le ministère des Finances a demandé au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de finaliser rapidement les procédures de soumission au gouvernement pour soumettre à l'Assemblée nationale la modification de la loi foncière en 2026. Pendant la période où la loi foncière n'a pas été modifiée, les problèmes qui doivent être traités immédiatement doivent être activement signalés et proposés aux autorités compétentes pour examen et décision.
Augmenter la production de construction, concentrer les forces sur les projets clés
Pour les projets de transport clés, le ministère des Finances propose au ministère de la Construction et aux localités d'accélérer les progrès, d'augmenter la production réalisée et le décaissement au troisième trimestre 2026, dans le but que le taux de décaissement des ouvrages et projets clés soit supérieur à la moyenne nationale.
Les projets et ouvrages en retard doivent être rendus publics. Le ministère de la Construction et les localités continuent simultanément de mettre en œuvre les tâches et les solutions de l'avis n° 343/TB-VPCP du 1er juillet 2026 du Bureau du gouvernement et du télégramme n° 25/CĐ-TTg du 21 mars 2026 du Premier ministre.
Pour les 2 projets ferroviaires, le ministère de la Construction doit rapidement remettre les bornes aux localités pour réaliser le déblaiement du site, tout en renforçant l'inspection et l'incitation des localités concernées et en supprimant rapidement les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre.
Sur les chantiers, les ministères, les agences centrales et locales, les agences supérieures du maître d'ouvrage et le maître d'ouvrage doivent renforcer l'inspection et l'incitation des entrepreneurs à mobiliser pleinement la main-d'œuvre, les machines et les équipements.
Face à l'évolution complexe des conditions météorologiques, les unités doivent ajuster de manière proactive les plans de construction et organiser des travaux de compensation dès que les conditions météorologiques sont favorables afin d'assurer l'avancement du projet.
En ce qui concerne le plan de capital pour 2026 nouvellement confié par le Premier ministre, les ministères, les agences centrales et les localités doivent achever rapidement les procédures d'investissement, en assurant les conditions d'allocation détaillée pour les tâches et les projets.
Les unités doivent également saisir les données d'allocation ou d'ajustement du plan de capital, le cas échéant, sur le système d'information et la base de données nationale sur l'investissement public conformément aux dispositions légales.
Outre l'exigence d'accélérer le décaissement, le ministère des Finances a également souligné que la gestion et l'utilisation des capitaux d'investissement public doivent être liées à l'efficacité de l'investissement. Les ministères, les agences centrales et les localités continuent de mettre en œuvre la directive n° 16/CT-TTg du 23 avril 2026 du Premier ministre sur la gestion et l'utilisation des capitaux d'investissement public liés à la comptabilité socio-économique, l'évaluation de l'efficacité de l'investissement et l'accélération de l'élaboration du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030.
En conséquence, les projets qui ont été préparés pour l'investissement au cours de la période 2021-2025 mais qui n'ont pas encore démarré doivent être examinés afin d'éliminer résolument les projets inefficaces, qui ne sont plus nécessaires, urgents ou qui ne sont plus réalisables.
