Proposition de prelever 28% des recettes des peages de la baie d'Ha Long

Nguyễn Hùng |

Quang Ninh - Le Comite de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long - Yen Tu propose de conserver 28% des recettes des frais de visite de la baie d'Ha Long, au lieu de 11% actuellement.

Le Comite de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long - Yen Tu recueille actuellement des avis sur le projet de resolution du Conseil populaire provincial de Quang Ninh sur la modification et la complementation de certains contenus relatifs aux frais de visite des sites pittoresques dans la province de Quang Ninh relevant de la competence du Conseil populaire provincial.

En consequence, cette unite a propose d'ajuster le taux de prelevement laisse au Comite des recettes des frais de visite de la baie d'Ha Long et de Bai Tu Long a 28%; les recettes restantes de 72% sont versees au budget de l'Etat conformement a la reglementation.

De 2017 a aujourd'hui, le pourcentage de prelevements laisses sur les recettes de la vente de billets de visite de la baie d'Ha Long au conseil de gestion de la baie d'Ha Long (aujourd'hui conseil de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long - Yen Tu) est de 11%; les 89% restants sont confies a l'ancienne ville d'Ha Long, puis transferes a la province de Quang Ninh pour gestion apres l'absence du gouvernement au niveau du district.

Les recettes de la vente de billets de visite dans la baie d'Ha Long ont atteint leur niveau le plus eleve en 2019, avec environ 1 286 milliards de dongs. Les annees touchees par l'epidemie de COVID-19, les recettes ont fortement diminue et n'ont augmente a nouveau qu'a partir de 2023, avec plus de 786 milliards de dongs en 2023, plus de 973 milliards de dongs en 2024 et plus de 1 014 milliards de dongs en 2025.

Selon le Comite de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long - Yen Tu, l'ajustement de l'augmentation du taux de prelevement laisse par la perception des frais de visite de la baie d'Ha Long au cours de la periode actuelle est une exigence objective et urgente, decoulant des changements dans le mecanisme financier, l'organisation de l'appareil, les coûts des intrants et des exigences de plus en plus elevees pour la conservation, la gestion et la promotion de la valeur du patrimoine.

Parmi eux, le nombre de travailleurs du conseil de gestion de la baie d'Ha Long au moment de l'application du niveau de recuperation de 11% est de 392 et actuellement de 507 personnes en raison de la fusion avec le conseil de gestion du parc national de Bai Tu Long et le conseil de gestion du site historique et pittoresque, et le salaire minimum regional a egalement augmente.

Cela fait que les coûts des salaires, les depenses d'exploitation regulieres, les depenses d'entretien, de maintenance, de conservation et les depenses de gestion augmentent beaucoup plus rapidement que le taux de reprise des recettes.

Lang chai Cua Van, vinh Ha Long xuong cap tu lau va bi bao Yagi nam 2024 tan pha tan hoang nhung khong co kinh phi sua chua. Anh: Nguyen Hung
Le village de pecheurs de Cua Van, dans la baie d'Ha Long, s'est degrade depuis longtemps et a ete devaste par la tempete Yagi en 2024, mais il n'y a pas de fonds pour la reparation. Photo: Nguyen Hung

En particulier, a partir de 2025, le site pittoresque de Yen Tu a ete reconnu par l'UNESCO comme site du patrimoine culturel mondial, ce qui pose des exigences tres elevees en matiere de conservation, de lutte contre la degradation, de gestion de l'espace patrimonial, de controle des touristes, de protection du paysage et des valeurs culturelles et historiques. Pendant ce temps, selon l'orientation, le site historique de Yen Tu supprimera les frais de visite, ce qui signifie que tous les coûts de gestion, de conservation, de communication et d'exploitation du patrimoine de Yen Tu devront etre compenses par les recettes de la baie d'Ha Long et d'autres activites de services.

Selon le Comite de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long - Yen Tu, au cours de la periode ecoulee, les taches de depenses courantes pour l'entretien, l'entretien, la reparation des infrastructures et des biens dans la baie d'Ha Long n'ont pas ete suffisamment financees, ce qui a entraîne de nombreux elements tels que les bouees d'ancrage, les panneaux de signalisation, les ports, les eaux portuaires, les vehicules, les machines, les equipements endommages et degrades, affectant le travail d'assurance de la securite et de service aux touristes, qui n'ont ete remedies qu'a une petite partie.

Parmi celles-ci, la tempete n° 3 (tempete Yagi) de 2024 a cause de graves dommages a de nombreuses infrastructures et grands sites touristiques avec une valeur totale des dommages de plus de 30 milliards de dongs, mais jusqu'a present, seulement environ 3 milliards de dongs ont ete alloues pour y remedier.

Il est prevu que si le Conseil populaire provincial approuve le projet de resolution sur l'amendement et la complementation de certains contenus relatifs aux frais de visite des sites pittoresques de la province de Quang Ninh, le Comite de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long - Yen Tu conservera 28% des recettes des frais de visite de la baie d'Ha Long du 1er fevrier 2026 au 31 decembre 2028.

Nguyễn Hùng
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