Concernant la proposition selon laquelle les coûts d'EVN ne sont pas comptabilises suffisamment dans le prix de l'electricite
Dans le projet de 3e projet de decret modifiant et completant le decret 72/2025 sur le mecanisme et le delai d'ajustement du prix de vente au detail moyen de l'electricite le ministere de l'Industrie et du Commerce propose d'ajouter une disposition autorisant le groupe Electricite du Vietnam (EVN) a calculer d'autres depenses qui n'avaient pas ete entierement comptabilisees auparavant dans le prix de vente au detail moyen de l'electricite.
Cela cree une base juridique pour qu'EVN recouvre les pertes des annees precedentes en ajustant les prix de vente au detail de l'electricite pour les annees suivantes. Le ministere propose 2 options supplementaires de coûts :
Option 1 : autoriser EVN a allouer les coûts directs de production et d'approvisionnement en electricite qui n'ont pas ete compenses dans le prix de vente au detail moyen de l'electricite sur la base des etats financiers audites a partir de 2022 apres deduction des benefices provenant d'autres activites (le cas echeant). Cette option peut etre appliquee pour les annees suivantes si elle continue d'emerger.
Option 2 : ne traiter que les depenses directes non compensees a partir de 2022 jusqu'a l'entree en vigueur de ce decret et ne pas s'appliquer aux annees suivantes.
C'est le coût raisonnable et objectif qui est inclus dans le prix de l'electricite.
S'adressant a Lao Dong le professeur associe et docteur Ngo Tri Long - ancien directeur de l'Institut de recherche sur le marche des prix (ministere des Finances) - a estime que l'autorisation d'inclure des coûts non comptabilises dans les prix de l'electricite doit etre consideree sous trois axes d'interets : l'Etat - les entreprises - les consommateurs.
La loi sur l'electricite de 2024 a clairement defini le principe : le prix de vente au detail moyen de l'electricite doit refleter correctement les coûts raisonnables et legitimes avec un audit et une evaluation. Ainsi il est necessaire de designer les coûts raisonnables et objectifs dus aux fluctuations du carburant des taux de change des prix des catastrophes naturelles et des politiques macroeconomiques - c'est une partie qui peut etre incluse dans le prix de l'electricite.
En ce qui concerne les coûts deraisonnables et subjectifs dus a une mauvaise gestion a des investissements disperses et a des pertes. EVN doit assumer la responsabilite elle-meme et ne peut pas 'affluer' vers les consommateurs. Si elle n'est pas divisee les politiques perdront leur credibilite et creeront un fardeau d'injustice pour la societe' a souligne le professeur associe et docteur Ngo Tri Long.
Selon le professeur associe et docteur Ngo Tri Long si l'on applique l'option 1 qui permet d'inclure tous les coûts non comptabilises dans le prix de l'electricite a l'avenir cela pourrait entraîner une diminution de la motivation des entreprises d'electricite pour controler les coûts innover dans la technologie et economiser l'energie electrique car elles savent que toutes les depenses peuvent etre compensees par le prix de vente au detail.
L'option 2 est temporaire elle ne traite que les situations specifiques de la periode 2022-2023 et dispose egalement d'un autre mecanisme de reduction des benefices d'exploitation. Il s'agit d'un choix plus equilibre qui resout a la fois les difficultes immediates et maintient la discipline du marche a long terme.
Resoudre les difficultes a court terme pour EVN en maintenant la discipline du marche a long terme
Afin de lever les difficultes pour EVN et de proteger les interets de la population tout en assurant le respect de la loi le professeur associe et docteur Ngo Tri Long estime que l'option 2 la limite de traitement des coûts pour la periode 2022-2023 ne s'etant pas etendue aux annees suivantes est raisonnable.
Transparence des coûts raisonnables - irrationnels seuls les coûts objectifs et valides sont inclus dans le prix de l'electricite ; les coûts irrationnels doivent etre pris en charge par EVN. Tous les coûts inclus dans le prix de l'electricite doivent etre audites largement annonces et sous la supervision du ministere des Finances et de l'Audit d'Etat. Ce n'est que lorsque la transparence sera etablie que les citoyens et les entreprises auront confiance qu'ils ne supporteront que des coûts raisonnables et n'au
Selon le professeur associe et docteur Ngo Tri Long le choix de l'option 2 est le plus raisonnable a la fois pour eliminer les difficultes a court terme pour EVN et pour ne pas nuire a la motivation d'economiser des coûts tout en maintenant la discipline du marche. Plus important encore l'Etat doit surveiller de pres de maniere transparente et transparente afin de creer la confiance et le consensus social.
