La circulaire 29/2024/TT-BGDDT du 30 decembre 2024 du ministere de l'Education et de la Formation reglementant les cours particuliers est entree en vigueur le 14 fevrier 2025. Depuis son entree en vigueur, de nombreuses questions et questions concernant cette reglementation ont ete envoyees au ministere de l'Education et de la Formation, dont la question de M. N.H.V.
M. H.V a estime que le paragraphe 1 de l'article 5 de la circulaire 29/2024/TT-BGDDT stipule: Les cours particuliers et les cours de soutien scolaire dans les ecoles ne sont pas autorises a etre payes aux eleves et ne sont reserves qu'aux eleves qui s'inscrivent a des cours particuliers par matiere comme suit: Les eleves dont les resultats scolaires de la matiere de fin du semestre consecutif ne sont pas encore atteints; Les eleves selectionnes par l'ecole pour former des eleves excellents; Les eleves de derniere annee s'inscrivent volontairement a la preparation aux examens d'entree et a la preparation a l'examen de fin d'etudes secondaires conformement au plan educatif de l'ecole.
Ainsi, le fait que les ecoles publiques s'associent a des centres de langues etrangeres, a des entreprises pour organiser des cours d'anglais renforces, des cours d'anglais de soutien pour les eleves, des cours d'anglais avec des etrangers... afin d'ameliorer les competences en anglais des eleves, cette activite n'est pas de cours particuliers conformement a la circulaire 29/2024.
M. H.V a souligne les lacunes, les departements de l'education et de la formation tels que Ho Chi Minh-Ville, Dong Nai, Vinh Long, Can Tho... autorisent les unites a mettre en œuvre cette activite de formation. Pendant ce temps, certains endroits, tels que les departements de l'education et de la formation de Quang Ninh, Thanh Hoa,... considerent cette activite comme des cours de soutien scolaire, de sorte que les unites ne sont pas autorisees a percevoir de l'argent aupres des eleves.
Ainsi, actuellement, les departements de l'Education et de la Formation ne sont pas coherents dans l'orientation de la mise en œuvre de la circulaire 29 et ont des interpretations differentes. Nous esperons sincerement que le ministere de l'Education et de la Formation donnera son avis sur cette question afin que les unites puissent la mettre en œuvre conformement a la reglementation et guider les departements a unifier cette reglementation" - a suggere M. H.V.
Concernant ce contenu, le ministere de l'Education et de la Formation a indique que la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT a clairement stipule le champ d'application et les sujets d'application a l'article 2.
En consequence, cette circulaire ne s'applique qu'aux activites de cours particuliers au sens ou il s'agit d'activites d'enseignement complementaire en dehors du plan d'education principal afin de soutenir, de consolider ou d'ameliorer les resultats d'apprentissage des matieres du programme d'enseignement general.
En ce qui concerne les cours particuliers dans les ecoles, l'article 5 de la circulaire 29/2024/TT-BGDDT stipule clairement: Cette activite n'est pas autorisee a percevoir d'argent aupres des eleves et ne s'applique qu'aux groupes cibles specifiques, notamment les eleves qui n'ont pas satisfait aux exigences d'apprentissage, les eleves qui sont formes a des eleves excellents et les eleves de derniere annee qui se preparent volontairement aux examens conformement au plan educatif de l'ecole. Il s'agit d'activites de soutien a l'apprentissage qui relevent de la responsabilite de l'ecole et qui ne sont pas de nature de service.
En ce qui concerne les activites mentionnees par M. H.V, telles que: l'organisation d'enseignement de l'anglais renforce, de l'anglais supplementaire, de l'apprentissage de l'anglais avec des enseignants etrangers par le biais de liens avec des centres de langues etrangeres, des entreprises, si ces activites sont mises en œuvre conformement aux dispositions de la loi sur les liens educatifs, conformement aux besoins des apprenants, ne coïncidant pas avec le contenu des cours particuliers et des cours supplementaires stipules a l'article 5 de la circulaire 29/2024/TT-BGDDT, elles ne relevent pas du champ d'application de cette circulaire.
L'organisation d'activites educatives renforcees, d'activites educatives en fonction des besoins et des preferences legitimes des eleves est mise en œuvre conformement aux dispositions legales pertinentes et dans le cadre de l'autonomie des etablissements d'enseignement, garantissant la publicite, la transparence, le volontariat, le respect de la competence et des reglementations financieres.
Le ministere de l'Education et de la Formation prend note des reflexions de M. H.V sur le fait que la comprehension et les directives pour la mise en œuvre de la circulaire 29/2024/TT-BGDDT ne sont pas uniformes entre les localites. Dans les temps a venir, le ministere continuera a examiner, a renforcer les directives, a echanger et a diriger les departements de l'Education et de la Formation pour mettre en œuvre la circulaire conformement au champ d'application, en assurant l'uniformite dans l'organisation de la mise en œuvre, en evitant l'application elargie ou non conforme aux reglementations de la circulaire et des documents juridiques connexes.
