À Lâm Đồng face à l'évolution complexe de la tempête n° 15 (Koto) toutes les activités maritimes ont été interdites à partir de 7 heures du matin le 28 novembre. Les forces fonctionnelles ont informé et guidé en permanence les navires pour qu'ils se rendent à l'abri de la tempête en toute sécurité. Dans le même temps les autorités locales se sont concentrées sur la protection des zones côtières des lacs des digues et de la production agricole et aquacole.
Il est à noter que le tronçon de couloir côtier d'environ 150 m de long dans le quartier de Hàm Tiến 1 quartier de Mũi Né a été érodé par de fortes vagues et s'est effondré le toit en béton menaçant les maisons des habitants et les établissements touristiques. Les lieux ont été bouclés et temporairement renforcés et la province de Lâm Đồng a proposé de construire un couloir de protection de 500 m de long pour empêcher l'érosion à long terme.
Les provinces du centre du Vietnam telles que Khánh Hòa Đắk Lắk et Gia Lai ont interdit la navigation maritime ont demandé aux navires d'entrer dans les abris de la tempête et ont élaboré des plans d'évacuation des populations.
À Khánh Hòa plus de 200 bateaux de pêche avec plus de 2 500 pêcheurs ont été aidés à s'abriter dans la zone spéciale de Trường Sa avec plus de 400 officiers et soldats participant à l'attachement des bateaux à la restauration des maisons et à l'approvisionnement en eau douce et en produits de première nécessité.
Đắk Lắk prépare un plan d'évacuation de près de 23 000 personnes si la tempête est forte de niveau 9-10 avec des rafales de niveau 12 ; en même temps surveiller les réservoirs d'irrigation et hydroélectriques pour réguler les inondations. Gia Lai examine plus de 140 réservoirs d'eau et déploie des situations d'urgence dans 77 communes et quartiers afin de répondre de manière proactive aux tempêtes et aux inondations.
La tempête n° 15 Koto s'est formée à partir d'une dépression tropicale dans l'est du centre des Philippines qui s'est intensifiée lorsqu'elle est entrée en mer de Chine méridionale et devrait se maintenir à un niveau 10-11 pendant les deux prochains jours. À partir de l'après-midi du 27 novembre la tempête a commencé à changer de direction vers l'ouest-sud-ouest puis s'est tournée vers le nord-ouest-sud-est avec un ralentissement de 3 à 10 km/h
Selon les prévisions la région de la mer de l'Est y compris la zone maritime nord de Trường Sa connaîtra des vents forts de force 7-12 rafales de force 15 avec des vagues de 4 à 9 m de haut affectant directement les navires et les activités de production en mer. 2025 est l'année où le nombre de tempêtes et de dépressions tropicales a été le plus élevé au cours des 30 dernières années causant de lourds dommages humains et économiques.
Non seulement les activités de production de produits de la mer mais aussi le tourisme balnéaire sont affectés. À An Giang le Département du tourisme provincial a demandé aux entreprises et aux agences de voyage de ne pas emmener de touristes visiter les îles de Phú Quốc l'archipel de Nam Du l'île de Sơn l'archipel de Hải Tặc en cas de fortes vagues et de vents violents. Les complexes hôteliers doivent affecter du personnel de secours et installer des panneaux d'alerte et limiter les activités de divertissement en

Les forces de l'ordre patrouillent régulièrement et rappellent aux touristes de ne pas se baigner sous la pluie et les orages. Il s'agit d'une mesure proactive pour assurer la sécurité d'environ 1 000 passagers chaque jour participant à des circuits en cabine de plongée en mer dégustant des fruits de mer et visitant le paysage insulaire.
La mise en œuvre synchrone des mesures d'interdiction de la mer d'évacuation des populations de consolidation des ouvrages de prévention des glissements de terrain et de limitation du tourisme balnéaire est une étape proactive visant à minimiser les dommages et à assurer la sécurité des vies et des biens des habitants et des touristes avant la tempête n° 15 Koto.