De nombreux mois à travailler mais sans salaire
Près de 17 ans attachée au journalisme, ayant travaillé dans de nombreuses agences, jusqu'à présent, Mme N.H. N (résidant dans la commune de Hưng Nguyên Nam, Nghệ An) est tombée dans une situation extrêmement difficile lorsqu'elle n'a pas eu de revenus pendant de nombreux mois. Mme N.H. N a déclaré qu'elle était elle-même une employée contractuelle à durée indéterminée de la station de télévision du district de Hưng Nguyên auparavant. Après avoir mis en œuvre le modèle de gouvernement à deux niveaux, elle a été affectée au Centre de fourniture de services publics de la commune de Hưng Nguyên Nam.
Je continue à travailler normalement mais je n'ai pas de salaire car je ne fais pas partie de l'effectif, la commune n'a pas de source de paiement. J'ai fait des pétitions à plusieurs reprises mais cela n'a pas été résolu. La vie est difficile, le moral est fatigué", a-t-elle partagé.
Au cours de son travail, Mme N.H. N a toujours bien rempli ses tâches, remporté de nombreux prix de journalisme, reçu des certificats de mérite et des lettres de félicitations de tous les niveaux et secteurs. Cependant, lorsqu'elle a été transférée au niveau communal, ses droits n'ont pas été garantis.
M. Cao Anh Đức - président du Comité populaire de la commune de Hưng Nguyên Nam - a confirmé que la réflexion ci-dessus était correcte. Selon M. Đức, après la création de la commune, la localité a été affectée à 7 cadres, dont 5 postes permanents et 2 contrats. Cependant, après cela, seulement 5 postes permanents ont été attribués.
La province ne fournit qu'une source de revenus pour payer les salaires des employés permanents, mais la commune n'a pas de source de revenus pour les contrats. La commune ne peut pas non plus signer de contrats professionnels, mais seulement des contrats de service pour chaque année, les salaires sont convenus, donc ces cas ne sont pas acceptés" - a déclaré M. Duc. Selon les dirigeants de la commune, la localité a proposé au Département de l'intérieur de trouver des moyens de résoudre les problèmes, mais il reste encore de nombreux obstacles. Actuellement, la commune ne peut soutenir qu'une petite partie des fonds provenant d'activités et d'événements.
Obstacles à la réglementation, difficile à lever
La situation ci-dessus ne se produit pas seulement dans une localité, mais est assez courante dans de nombreuses communes de Nghệ An après la réorganisation des unités administratives. Les cadres et employés contractuels du niveau du district étaient auparavant affectés à la commune, travaillant au Centre de fourniture de services publics sous contrat.
Il s'agit d'une unité de service public qui est partiellement autonome financièrement, tandis que ses revenus sont limités. D'autre part, le niveau communal n'est autorisé à signer des contrats professionnels que lorsqu'il y a un manque d'effectifs; s'il y a suffisamment d'effectifs, il n'est autorisé à signer que des contrats de services, à durée déterminée par an, avec un faible salaire.
Pendant ce temps, de nombreux travailleurs contractuels précédents avaient des coefficients de salaire élevés, ils n'acceptent donc pas de passer au nouveau régime. Inversement, les autorités locales ne peuvent pas non plus résilier les contrats car ils sont liés depuis de nombreuses années et travaillent sous contrat à durée indéterminée.
En ce qui concerne le domaine de l'éducation, il y a actuellement plus de 230 enseignants et employés contractuels d'anciens districts, travaillant actuellement dans des écoles gérées par les comités populaires des communes et des quartiers, qui n'ont pas été payés depuis 4 mois. Le Dr Nguyen Van Khoa - directeur du département de l'éducation et de la formation - a déclaré que le secteur examine d'urgence l'ensemble du nombre d'enseignants et d'employés contractuels, en coordination avec les départements et secteurs concernés pour conseiller sur les solutions.
Selon M. Khoa, le point de vue du secteur est de garantir les droits légitimes des travailleurs, de ne pas laisser la situation de travail sans revenu se prolonger. Parmi ceux-ci, la priorité est donnée au plan de recrutement dans l'effectif pour les cas qui remplissent les conditions, en étudiant des mécanismes de soutien appropriés pendant la période de transition.
Selon le représentant du Département de l'intérieur de Nghệ An, l'organisation et la résolution des régimes pour le personnel, les enseignants et les employés contractuels après la réorganisation sont un problème qui demande du temps. Actuellement, l'unité conseille de nombreuses options, mais la suppression doit être conforme à la procédure et nécessiter l'accord de nombreux niveaux et secteurs.
