Sur le portail d'information du ministère de la Construction, le lecteur H.K. C se demande:
Je suis un fonctionnaire, éligible à la politique de soutien au logement conformément aux dispositions du paragraphe 8 de l'article 76 de la loi sur le logement. Actuellement, mon mari et moi avons besoin d'emprunter des capitaux préférentiels à la Banque des politiques sociales pour construire notre propre logement individuel afin de répondre aux besoins de la famille.
En ce qui concerne les conditions de logement, mon mari et moi sommes les seuls propriétaires d'une parcelle de terrain dans la zone de services Cây Quýt, quartier Hà Đông, ville de Hanoï. Actuellement, nous ne possédons aucune autre maison existante dans tout le pays. Actuellement, nous sommes en train de construire un projet de maison sur la parcelle de terrain susmentionnée (en construction inachevée, la partie brute n'est pas encore achevée et n'a pas encore été entièrement réceptionnée pour être mise en service, et ne peut pas être habitée).
Afin de compléter le dossier de prêt, je suis en train d'effectuer les procédures pour demander au comité populaire du quartier où je réside de certifier le formulaire n° 06 de l'annexe I jointe à la circulaire n° 05/2024/TT-BXD du 31 juillet 2024 du ministère de la Construction (Documents prouvant les conditions de prêt préférentiel de l'État par l'intermédiaire de la Banque des politiques sociales pour que les ménages et les particuliers construisent ou rénovent et répassent eux-mêmes leur logement).
Cependant, comme le projet est en cours de construction inachevée, n'ayant pas encore formé de produits de logement complets à remettre en service conformément aux dispositions de la loi sur la construction, le comité populaire au niveau du quartier est encore maladroit, n'ayant pas de base claire pour confirmer dans la section des conditions de logement pour moi.
J'espère respectueusement que le ministère de la Construction examinera et donnera des instructions sur mon cas spécifique:
Les citoyens qui sont des fonctionnaires qui ont le droit d'utiliser des terrains résidentiels, qui ont des projets de logements en construction inachevés (non achevés, non réceptionnés et mis en service) et qui ne possèdent aucun autre logement, peuvent-ils être certifiés comme ayant un terrain résidentiel mais n'ayant pas de logement" dans le formulaire n° 06 de l'annexe I jointe à la circulaire n° 05/2024/TT-BXD du 31 juillet 2024 du ministère de la Construction afin d'avoir les conditions pour bénéficier de la politique de soutien aux prêts pour la construction de logements conformément à la réglementation".
Après étude, le ministère de la Construction répond comme suit:
Le paragraphe 1 de l'article 2 de la loi sur le logement de 2023 stipule: "Le logement est un ouvrage construit dans le but de résider pour répondre aux besoins de vie de la famille, des individus...".
En outre, il faut garantir l'exigence générale suivante: "Contrôler les dispositions de la loi sur le logement; répondre aux normes, réglementations techniques, qualité de la construction pour le logement conformément aux dispositions de la loi, mettre en œuvre correctement les exigences en matière de prévention et de lutte contre les incendies, d'architecture, de paysage, d'assainissement de l'environnement, de sécurité dans le processus de construction conformément aux dispositions de la loi..." - paragraphe 3, article 5 de la loi sur le logement de 2023.
Le paragraphe 3 de l'article 110 de la loi sur le logement de 2023 stipule la politique de soutien au logement pour les ménages et les particuliers construisant ou rénovant et réparant eux-mêmes des logements comme suit: "L'État soutient les prêts préférentiels par l'intermédiaire de la Banque des politiques sociales, des établissements de crédit désignés par l'État pour que les ménages et les particuliers visés aux paragraphes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 et 8 de l'article 76 de cette loi construisent ou rénovent et réparent eux-mêmes des logements".
Pour bénéficier d'un soutien en matière de prêts préférentiels de l'État par l'intermédiaire de la Banque des politiques sociales, d'une organisation de crédit désignée par l'État, les personnes visées au paragraphe 3 de l'article 110 de la loi sur le logement de 2023 doivent remplir les conditions suivantes: (i) Avoir un terrain résidentiel mais pas de logement ou avoir un logement mais un logement endommagé ou délabré; (ii) Être enregistré comme résident permanent dans une unité administrative au niveau communal où il y a un terrain résidentiel, un logement à construire ou à rénover, à réparer (paragraphe 4 de l'article 110 de la loi sur le logement de 2023).
Au paragraphe 2 de l'article 48 du décret n° 100/2024/ND-CP du 26 juillet 2024 du gouvernement détaillant certains articles de la loi sur le logement concernant le développement et la gestion du logement social, il est stipulé: "Les sujets visés aux paragraphes 1, 2, 3, 5, 6, 7 et 8 de l'article 76 de la loi sur le logement pour obtenir des prêts préférentiels pour construire ou rénover, réparer des logements doivent remplir toutes les conditions suivantes:
a) Avoir suffisamment de documents prouvant les sujets et les conditions conformément aux dispositions de l'article 76, article 110 de la loi sur le logement. Le comité populaire communal confirme les conditions conformément aux dispositions du point a du paragraphe 4 de l'article 110 de la loi sur le logement; modèle de document conformément aux instructions du ministre de la Construction...".
Dans le modèle n° 06 de la circulaire n° 05/2024/TT-BXD du 31 juillet 2024 du ministre de la Construction détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur le logement, des modèles de documents prouvant les conditions de prêt préférentiel de l'État par l'intermédiaire de la Banque des politiques sociales pour que les ménages et les particuliers construisent ou rénovent et réparent eux-mêmes des logements ont été guidés, dans lesquels le Comité populaire communal a effectué la confirmation de l'existence de terrains résidentiels mais pas de logements ou d'avoir des logements mais des logements endommagés et délabrés pour la personne qui déclare ces documents prouvant.
Dans le cas où, au moment où un particulier ou un ménage relevant du champ d'application du soutien aux prêts préférentiels de l'État par l'intermédiaire de la Banque des politiques sociales soumet une demande de prêt préférentiel, l'ouvrage de construction de logements est en cours de construction, n'a pas été réceptionné et mis en service (ne répond pas aux exigences générales en matière de gestion et d'utilisation des logements au paragraphe 3 de l'article 5 de la loi sur le logement de 2023), il n'est pas considéré comme un ouvrage de logement achevé. Par conséquent, il appartient au cas où il y a un terrain résidentiel mais pas de logement.
