Rationaliser l'appareil, promouvoir la gestion numérique
Dans la directive n° 21/CT-TTg, le Premier ministre a demandé qu'avant le 30 juin, les comités populaires des provinces et des villes ordonnent aux comités populaires communaux d'élaborer des projets de réorganisation des villages et des groupes de résidents; d'organiser la collecte des avis de la population conformément à la réglementation; de soumettre le projet au Conseil populaire communal pour approbation, en assurant la publicité, la transparence et en créant un consensus dans le processus de mise en œuvre.
Le gouvernement a promulgué le décret n° 185/2026/ND-CP réglementant l'organisation et le fonctionnement des villages et des groupes de résidents et le régime et les politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents.
S'adressant à Lao Dong, le Dr Doan Van Tinh - Vice-doyen du département de gestion des ressources humaines, Académie d'administration et de gouvernance publique (Académie nationale de politique Ho Chi Minh) - a estimé que l'augmentation du nombre de ménages dans les villages et les groupes de résidents conformément au décret n° 185/2026/ND-CP est une étape conforme aux exigences de la réforme de la gouvernance locale.
Selon le Dr Đoàn Văn Tình, le décret n° 185/2026/NĐ-CP a officiellement légalisé les nouveaux critères relatifs à la taille des ménages pour les villages et les groupes de résidents.
Il a déclaré que, du point de vue de la gouvernance publique moderne, cet ajustement apporte de nombreux avantages.
Tout d'abord, il s'agit d'une étape inévitable pour rationaliser l'appareil et restructurer les institutions à la base. L'augmentation du nombre de ménages contribue à réduire le nombre de points de gestion, en surmontant la situation fragmentée dans la gestion locale.
En outre, l'augmentation de la taille des villages et des groupes de résidents contribue également à optimiser les ressources publiques dans le contexte de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Selon M. Tình, cela permet d'économiser les coûts d'exploitation de l'appareil, de créer une marge de manœuvre pour investir davantage dans les infrastructures essentielles et les domaines de la sécurité sociale.
Un autre avantage est de créer un prélude à la promotion de la gouvernance numérique. Lorsque la taille de la population et le nombre de ménages sont plus importants, la méthode de gestion manuelle ne sera plus appropriée. C'est une motivation pour les localités à promouvoir l'application des technologies de l'information, la numérisation des données et la construction de systèmes de gouvernance modernes, en améliorant l'efficacité de la fourniture de services publics.
La fusion n'est pas seulement une addition mécanique
Évaluant le principe de réorganisation des villages et des groupes de résidents proposé par le ministère de l'Intérieur, qui exige que la création, la réorganisation, la réorganisation, la dissolution, la dénomination ou le changement de nom soient conformes aux conditions naturelles, socio-économiques, aux caractéristiques de la population, aux coutumes, aux habitudes et aux aspirations de la communauté résidentielle, le Dr Đoàn Văn Tình a déclaré qu'il s'agissait d'une approche correcte, plaçant les habitants au centre.
Selon lui, la fusion des villages et des groupes de résidents n'est pas simplement un ajustement des limites ou une augmentation du nombre de ménages, mais aussi un processus d'harmonie culturelle et communautaire.
Les villages et les quartiers résidentiels sont des espaces d'activités culturelles avec une très grande autogestion communautaire, un lieu de préservation des coutumes, des habitudes et des valeurs traditionnelles des habitants. Par conséquent, la fusion n'est pas seulement une addition mécanique administrative" - a souligné le Dr Đoàn Văn Tình.
Il estime qu'il est nécessaire d'autoriser la conservation des noms traditionnels tels que village, hameau, hameau, village... pour les zones ayant des éléments historiques et culturels spécifiques. Cette méthode garantit à la fois les exigences de gestion moderne et contribue à préserver l'identité locale, limitant les impacts psychologiques qui peuvent survenir dans le processus d'organisation des unités résidentielles.
Selon les experts, pour que la fusion soit efficace, il est important d'organiser des consultations complètes auprès de la population. Une fois qu'il y aura un consensus élevé, la politique du gouvernement deviendra le souhait commun de la communauté, assurant ainsi la démocratie, la publicité et la transparence dans le processus de mise en œuvre.
