Dans l'après-midi du 9 juin, lors de la conférence de bilan d'un an de fonctionnement de l'appareil du système politique et du gouvernement local à deux niveaux dans la ville de Hanoï organisée par le Comité municipal du Parti, les dirigeants des départements et des branches ont déclaré qu'après un an de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, Hanoï avait progressivement assuré les ressources, promu la décentralisation, la délégation de pouvoirs et promu la transformation numérique dans la gouvernance.
Élaborer un plan d'aménagement de 1 010 locaux et terrains.
Le directeur du département des finances, Nguyen Ngoc Tu, a déclaré qu'après un an de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, Hanoï a bien mis en œuvre la politique du gouvernement central sur la réorganisation des unités administratives, la rationalisation de l'appareil et l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gouvernance de l'État.
Dès le déploiement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Département des finances s'est coordonné avec les départements et les branches pour conseiller le Comité populaire municipal afin de diriger la mise en œuvre synchrone de nombreuses tâches importantes.
La ville a achevé le règlement budgétaire à trois niveaux avant le 30 juin 2025; a examiné et inventorié les biens publics; a élaboré un plan pour organiser 1 010 locaux et terrains et 153 voitures pour le travail commun; a examiné près de 27 000 projets d'investissement au niveau du district pour ajuster et transférer les investisseurs et les plans de capital; et a simultanément ajusté les estimations budgétaires de 526 communes, quartiers et villes anciens à 126 nouvelles communes et quartiers.
Au 1er juillet 2025, toutes les communes et quartiers ont été équipés de sièges sociaux, assurant des conditions de fonctionnement stables dès le premier jour de la mise en œuvre du nouveau modèle. Les prévisions de recettes et de dépenses budgétaires et les plans d'investissement public à moyen terme ont également été attribués en temps opportun, garantissant qu'il n'y aura pas d'interruption dans la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique et des politiques de sécurité sociale dans la région.
Résoudre près de 4 millions de dossiers de procédures administratives chaque année
Parallèlement à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, la transformation numérique est identifiée comme une condition importante pour assurer le fonctionnement efficace du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Selon le directeur du département des sciences et technologies, Cù Ngọc Trang, après un an de mise en œuvre, la transformation numérique n'est plus une tâche technique isolée mais est devenue la base des activités de gestion dans le nouvel appareil.
Dans le modèle de gouvernement local à deux niveaux, les données sont identifiées comme des infrastructures essentielles similaires à l'électricité, à l'eau et aux transports. Les données ne servent pas seulement à la gestion et à l'exploitation, mais constituent également une condition permettant au gouvernement de la ville de se connecter efficacement avec 126 communes et quartiers et de servir la population par le biais de services publics.
Après un an de mise en œuvre, la ville a formé de nombreuses plateformes de données importantes, numérisées progressivement et connectées à des bases de données spécialisées, soutenant la résolution de près de 4 millions de dossiers de procédures administratives chaque année. La ville a également promulgué un cadre d'architecture numérique et une architecture de données unifiée.
Cependant, selon l'évaluation du Département des sciences et technologies, le défi actuel ne réside plus dans la création de données, mais dans la manière de transformer les données en capacités de gestion. Les données sont encore dispersées entre les secteurs et les niveaux; la qualité des données n'est pas uniforme; de nombreux endroits ont des données mais ne les utilisent pas efficacement dans le processus de prise de décision.
Pour résoudre ce problème, le camarade Cù Ngọc Trang a déclaré que la ville avait promulgué le plan n° 220 sur l'intégration, l'immigration et la normalisation des données dans les entrepôts de données communs. Une campagne de pointe d'une durée de près de 90 jours et nuits a été mise en œuvre afin d'achever l'intégration de 14 types de données prioritaires avant le 30 août 2026 et d'achever les 93 bases de données restantes en 2026.
Selon l'orientation de la ville, dans les temps à venir, l'ensemble du personnel de cadres et de fonctionnaires devra avoir une capacité numérique pour exercer ses fonctions dans un environnement numérique. La ville déploiera l'évaluation de la capacité numérique de mise en œuvre, tout en construisant un modèle de soutien centralisé pour 126 communes et quartiers afin d'assurer l'uniformité du fonctionnement.
Un objectif notable fixé en 2026 est que chaque cadre, fonctionnaire et employé disposera d'un assistant en IA pour aider à rechercher des documents, à synthétiser des rapports, à examiner des dossiers, à analyser des données et à conseiller sur les politiques. La transformation numérique ne se limite pas aux données et aux technologies, elle vise également à changer les méthodes de gestion.
La ville a mis en œuvre un modèle de gouvernance selon les objectifs et les résultats clés (OKR), mesurant les performances par KPI sur la plateforme HanoiWork pour l'ensemble du système politique. À ce jour, HanoiWork a été déployé dans 161 unités avec plus de 39 300 comptes, approuvant 2 359 processus et créant plus de 69 200 tâches. Environ 83% des tâches sont régulièrement mises à jour chaque semaine sur le système.
