Le gouvernement vient de publier la résolution n° 28/2026/NQ-CP du 9 juin 2026 sur un mécanisme spécial autorisant l'exploitation dépassant pas 15% de la capacité pour les permis d'exploitation minière de charbon encore en vigueur afin d'assurer la sécurité énergétique nationale.
Cette résolution s'applique aux organisations et aux individus autorisés à exploiter des minéraux de charbon; aux organismes de gestion de l'État concernés.
Selon la résolution, l'application d'un mécanisme spécial doit garantir la sécurité énergétique nationale dans les situations d'urgence, sans interrompre l'approvisionnement en charbon pour la production d'électricité et les industries de base.
L'extraction dépassant la capacité ne doit pas dépasser les réserves de charbon autorisées par l'autorité compétente et la production excédentaire ne doit être fournie que pour la production d'électricité.
Assurer une gestion stricte des ressources minérales; remplir pleinement les obligations financières envers l'État; respecter les dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, la sécurité et l'hygiène du travail.
La résolution précise que les organisations et les individus sont autorisés à exploiter au-delà de 15% de la capacité spécifiée dans le permis d'exploitation minière de charbon sans avoir à effectuer les procédures d'ajustement du contenu du permis d'exploitation minière lorsqu'ils remplissent toutes les conditions réglementaires.
L'extraction dépassant la capacité ne peut être effectuée qu'après avoir terminé les procédures d'enregistrement conformément aux dispositions de l'article 5 de cette résolution. La production totale de charbon extraite (y compris la partie dépassant la capacité) ne dépasse pas les réserves de charbon autorisées à être extraites et doit être suivie, supervisée et rapportée périodiquement conformément à la réglementation.
Les organisations et les individus ne sont autorisés à appliquer le mécanisme d'exploitation hors capacité que s'ils remplissent toutes les conditions suivantes:
1. Avoir un permis d'exploitation minière encore en vigueur.
2. Avoir une capacité technique suffisante, assurer l'équipement et la technologie pour répondre à la capacité d'exploitation supplémentaire.
3. Assurer la sécurité du travail, la sécurité minière et la protection de l'environnement.
4. La partie de la production de charbon extraite supplémentaire doit se situer dans la limite des réserves approuvées et autorisées par l'autorité compétente. La production minière extraite excédentaire n'est fournie que pour la production d'électricité.
Cette résolution entre en vigueur le 9 juin 2026 et s'applique jusqu'au 31 décembre 2027.
Après le délai ci-dessus, l'exploitation minière est effectuée conformément aux dispositions du permis d'exploitation minière délivré et aux dispositions de la loi en vigueur.