La raison simple est que rien que pour l'argent de location de voitures chaque mois les revenus des personnes du 1er étage sont également une somme assez importante que personne ne veut abandonner.
Depuis longtemps la démolition d'anciens immeubles d'habitation à Hanoï et dans de nombreux endroits en difficulté notamment les maisons au 1er et 2e étages n'est pas 'contre'.
Le décret 98/2024/NĐ-CP a franchi une nouvelle étape en réglementant de nombreux plans d'indemnisation flexibles tels que l'indemnisation 1 à 2 fois pour la superficie au 1er étage 1 à 1 à 2 fois pour les appartements au 1er étage ; ou l'indemnisation en espèces par l'achat d'une superficie commerciale si les ménages du 1er étage utilisent la maison pour le commerce. Ce mécanisme a plus 'réalité' les droits des citoyens. Mais ce n'est pas suffisant. Il est à noter que le décret
C'est la raison pour laquelle Hanoï s'efforce constamment de résoudre le problème de la rénovation de plus de 1 600 anciens immeubles d'habitation dont la plupart ont été construits dans les années 1960-1990 et qui sont maintenant gravement dégradés. Bien qu'ayant fixé à plusieurs reprises l'objectif de 'accélérer les progrès' 'planifier''métamorphoser' en réalité à ce jour moins de 2 % des anciens immeubles d'habitation de la capitale ont été rénovés un chiffre trop faible par rapport aux besoins
La réponse réside dans trois facteurs principaux : le manque de mécanismes suffisamment forts le manque d'unité dans la planification et surtout le manque de consensus entre les parties. Lorsque les droits des citoyens des investisseurs et des autorités ne se rencontrent pas toutes les politiques ont du mal à se concrétiser.
Le projet de résolution pilote sur un certain nombre de mécanismes spécifiques pour Hanoï qui est en cours de discussion à l'Assemblée nationale autorise pour la première fois la ville à appliquer des mesures de démolition forcée si plus de 75 % du consensus des propriétaires sont atteints - ouvrant une nouvelle approche pour éliminer le plus grand blocage de longue date. Cette réglementation selon l'analyse de nombreux députés de l'Assemblée nationale est la base pour que Hanoï puisse franchir le « cercle vicieux » de la stagnation prolong
Cependant la coercition n'est pas et ne devrait pas devenir la solution principale. La partie la plus importante est de savoir comment atteindre 75 % de ce consensus non pas par des ordres administratifs mais par la transparence la compréhension et la garantie de l'harmonie des intérêts. Le problème du consensus comporte de nombreuses couches. Tout d'abord la préoccupation des habitants : Où aller pendant la période de réinstallation? La superficie de réinstallation est-elle proportionnée? La valeur du nouvel appartement est-elle garantie?
Les experts soulignent que le consensus ne signifie pas l'unanimité. Il n'y aura jamais 100 % des ménages d'accord absolu. La rénovation des anciens immeubles d'habitation n'est pas seulement la construction de nouveaux immeubles. C'est le processus de reconstruction de la confiance entre l'État et les citoyens et les entreprises. Lorsque la confiance est placée au bon endroit le consensus n'est plus un obstacle mais devient la force motrice la plus forte pour que Hanoï entre dans un cycle de développement urbain plus sûr
